|
опрошенных бездомных).
Далее по убывающей:
2. Нигде не берут на постоянную работу.
3. Сам ушел из дома, скучно жить на одном месте (т.е. есть люди, склонные к
бродяжничеству).
4. Без конкретных причин (решение принято скорее самостоятельно).
Из опрошенных 52,5% работали раньше на производстве; 39% - находились в местах
заключения; 47,3% ничего хорошего о своем детстве сказать не могли.
Ни в одной стране нет точной статистики бездомных. Так, по данным Национальной
коалиции за права бездомных в США в первой половине 80-х годов число бездомных
составляло около 3 млн. человек. По подсчетам же Министерства жилищного
строительства и городского развития - 250-300 тыс. бездомных (разница в 10
раз!).
Сколько бездомных в России - тоже никто точно не знает. Объясняется это не
только отсутствием должным образом поставленного статистического учета, но и
сложностью самого объекта подотчета (бездомных), пониманием того, что такое
"бездомность", кто такие "бездомные".
Так, в "Словаре русского языка" С. И. Ожегова бездомный трактуется как "человек,
не имеющий жилья, приюта". Синонимом термина "бездомный" в русском языке
является термин "беспризорный, лишенный (или не имеющий) крова или крыши над
головой".
Согласно американской "Энциклопедии социальной работы", бездомным считается
человек, "не имеющий постоянного жилища, не ведущий оседлый образ жизни".
Бездомность трактуется и как отсутствие укрытия, проживание в убежищах без
права на владение ими и под угрозой немедленного выселения; и как проживание в
общежитиях, ночлежках; и как проживание в домах на снос; и как проживание на
площади друга.
К числу бездомных в широком смысле слова можно отнести кочевые народы.
Кочевничество как образ жизни в основном скотоводов ныне сохраняется в ряде
стран Центральной и Западной Азии, Северной Африки.
Итак, в России к числу бездомных можно отнести тех, кто ютится на чердаках и в
подвалах; кто проживает в общежитиях, ночлежках и домах, предназначенных на
снос; проживающие у друзей.
Существует и скрытая бездомность - это семейные общежития, разведенные люди,
молодые специалисты, люди, поехавшие на великие стройки, за заработками на
рыбную путину и не сумевшие там определиться и найти постоянное место работы и
жительства.
Социальные последствия бездомности очень тяжелы. Это и снижение статуса, потеря
себя как личности, невозможность воспользоваться правами Конституции: нет
прописки - не можешь голосовать, найти работу, не получишь полиса медицинского
страхования.
Проблемы бездомного вызывают депрессии, суицид, преступления, проституцию,
агрессию, разводы.
Ряды бездомных пополняют бывшие заключенные, убегающие от родителей дети,
инвалиды, наркоманы и алкоголики, беженцы, демобилизованные солдаты,
военнослужащие, возвращающиеся из других стран.
Большинство бездомных - мужчины-одиночки. Среди бездомных женщины составляют
около 10 %. Это алкоголички; женщины, вернувшиеся из мест заключения (последняя
группа составляет около 1/5 от всей численности бездомных женщин). Причин
бездомности много. Традиционная почва для бездомных - это мигранты и беженцы.
6.2. Миграция как социальная проблема. Миграция - процесс противоречивый. С
одной стороны, необходимый для нормального функционирования экономики, с другой
стороны - выезды, скопления в одном регионе, и в результате - бездомность.
Основная миграция приходится на возраст 18-30 лет - это 2/3 всех мигрантов,
которые нуждаются в образовании, распределении на работу.
В середине 20-х годов - расцвет НЭПа - в городах страны проживает один человек
из 6 ее жителей, в России - трое из четырех. В этом повинна вынужденная
миграция. Происходит нарушение экономического и социального баланса. Это
привело к "вымиранию" деревни и особенно отрицательно это сказалось в
центральных районах России: обезлюдели сельские местности, село доведено до
такого состояния, что ему трудно восстановиться. Произошла деградация
традиционных форм культуры.
По данным ООН 20-й век называют веком урбанизации. К 2000 году городское
население планеты увеличилось на 50%. Впервые во всем мире городское население
превысило численность сельских жителей, что вызывает необратимые нарушения
экологического баланса. В Кузбассе 95% кормится за счет 5% сельских жителей.
Урбанизация - одна из причин бездомности. Распад СССР, образование независимых
государств вызвали новые серьезные миграционные проблемы. По разные стороны
границы оказались семьи, родственники. Межнациональные конфликты привели к
вынужденной миграции, появились многочисленные вынужденные мигранты - беженцы.
6.3. Беженцы. 1921 год. Драматическое положение беженцев из России породило
идею созыва в Женеве встречи международных общественных организаций для
организации этим беженцам первой в истории человечества международной
гуманитарной помощи. Тогда и появилось слово "беженец".
Мировое сообщество далеко не сразу выработало гуманистический подход к проблеме
беженцев. 10 декабря 1948 года провозглашена Декларация прав человека, что
позволило оценить проблему беженцев, которые являются традиционной формой
бездомности.
С момента образования в 1945 году ООН взяла на себя ведущую роль по оказанию
всесторонней помощи беженцам.
Конвенция 1951 года и Протокол 1967 г., принятые ООН, определяют беженца как
"лицо, которое в силу обоснованных опасений может стать жертвой преследований
по признаку ра
|
|