овершенно противоположному мнению. То 
же самое происходит и в процессе политических выборов: избиратели знают, что, 
проголосовав за какого-то кандидата, они более не влияют на дальнейший ход 
событий. 
В каком-то смысле голосование на политических выборах еще хуже, чем участие в 
опросах общественного мнения, так как в этой ситуации мышление людей 
притупляется в результате какого-то политического воздействия на них. Выборы 
становятся волнующим мелодраматическим шоу, "мыльной оперой", когда на карту 
ставятся надежды и чаяния кандидатов, а не политические проблемы. Избиратели 
даже становятся участниками этих драматических событий, отдавая голоса за 
своего кандидата. Немалая часть населения отказывается принимать участие в этом 
шоу, но большинство людей все же захватывает это современное зрелище, чем-то 
напоминающее игры гладиаторов, роль которых на арене играют политики. 
Подлинное убеждение невозможно сформировать без выполнения, по крайней мере, 
двух условий: адекватной информации и уверенности, что принятое решение будет 
действенным. Мнение наблюдателя, который не имеет никакой власти, не выражает 
его убеждении, а напоминает игру, аналогичную той, когда мы выбираем ту или 
иную марку сигарет. Вследствие этого мнения, высказываемые людьми при опросах и 
на выборах, отражают самый низкий, а не самый высокий уровень суждений. В 
подтверждение приведем два примера наиболее правильных суждений, т.е. решений, 
намного превосходящих уровень принимаемых политических решений: во-первых, это 
решения человека в сфере его личных дел (особенно в бизнесе, что отчетливо было 
показано Джозефом Шумпетером) и, во-вторых, решения, принимаемые судом 
присяжных. Как правило, присяжные -- это самые обыкновенные граждане, которые 
должны принимать решения часто в очень сложных и весьма запутанных случаях. Но 
они получают всю необходимую информацию по рассматриваемому делу, имеют 
возможность обсудить все детали и знают, что от их решения зависит жизнь и 
счастье подсудимых. В результате в подавляющем большинстве случаев присяжные 
принимают1 правильные решения, свидетельствующие о большой проницательности и 
объективности. Наоборот, люди, плохо информированные, одурманенные рекламой, не 
имеющие возможности влиять на ход событий, не в силах выразить никаких 
убеждений. При отсутствии информации, обсуждения и власти, способной сделать 
решение эффективным, демократически выраженное мнение людей имеет значение не 
большее, чем аплодисменты на спортивных соревнованиях. 
Активное участие в политической жизни требует максимальной децентрализации 
промышленности и политики, 
В силу имманентности современного капитализма предприятия и государственный 
аппарат все более и более растут и в конце концов превращаются в гигантские 
конгломераты,; централизованно управляемые сверху бюрократической машиной. Одно 
из необходимых условий создания гуманистического общества -- прекращение 
процесса централизации и начало процесса децентрализации. И на это есть 
несколько причин. Если общество превратится в то, что Мэмфорд назвал 
"мегамашиной" (т.е. если все общество, со всеми своими членами, уподобится 
огромной, централизованно управляемой машине), то практически не удастся 
избежать наступления фашизма, так как, во-первых, люди станут похожими на стадо 
баранов, утратят способность критически мыслить, станут абсолютно беспомощными, 
пассивными и вследствие всего этого будут жаждать заполучить лидера, который 
"знал бы", что им следует делать,-- вообще, знал все, чего они не знают, и, 
во-вторых, такой "мегамашиной" сможет управлять каждый, кто получит к ней 
доступ, просто нажимая на соответствующие кнопки. В сущности, как и обычный 
автомобиль, мегамашина может функционировать сама; сидящий за рулем человек 
должен нажимать лишь соответствующие кнопки, править рулем и тормозом и следить 
за некоторыми другими, но столь же простыми элементами; работу колес автомобиля 
или любого другого механизма в мегамашине выполняют многочисленные уровни 
бюрократического аппарата. Если человек с весьма средним интеллектом и 
посредственными способностями окажется у кормила власти, то и он будет в 
состоянии управлять государством. 
Государство тоже становится огромным конгломератом, а потому функции управления 
надо давать не ему, а сравнительно небольшим районам, где люди знают друг друга,
 могут судить друг о друге, а значит, могут принимать активное участие в 
управлении делами своего собственного сообщества. При децентрализации индустрии 
гигантские корпорации необходимо раздробить на более мелкие части, а внутри 
отдельных предприятий большую власть следует предоставить небольшим 
подразделениям. 
Активное и ответственное участие в делах общества требует замены 
бюрократического способа управления гуманистическим. 
Большая часть людей все еще считают, что любое управление обязательно является 
бюрократическим, т.е. отчужденным. Точно так же большинство не осознают, 
насколько пагубен бюрократический дух и как глубоко он проникает во все сферы 
жизни, где он не столь очевиден, например, во взаимоотношениях мужа и жены, 
врача и пациента. Бюрократический метод можно было бы определить следующим 
образом: а) это метод, при котором с людьми обращаются как с вещами; б) при 
этом методе о вещах судят, скорее, по их количеству, а не по качеству, так как 
это облегчает и удешевляет их учет и контроль. Бюрократы во всех своих решениях 
руководствуются строго установленными правилами, основанными на статистических 
данных, и не принимают во внимание тех живых людей, с которыми они имеют дело. 
Действительно, принимаемые ими решения соответствуют статистически -наиболее 
вероятному случаю, но они могут ущемить интересы тех 5% или 10% населения, 
которые не укладываются в определенную модель. Бюрократы боятся личной 
ответственности и стремятся спрятаться за свои правила; их безопасность и 
самоуважение основаны на их верности правилам, а не законам человеческого 
сердца