частью социального обеспечения. Основание ему было положено
Николаем 1 (Указ о попечении страждущих). С 1977 г. в Финляндии
действует Закон о специальном попечении людей с нарушениями пси-
хического развития. Этот закон очень точно определяет организацию
попечения, но в то же время дает широкие возможности для деятельно-
сти и развития системы. Закон распространяется на людей, чья душев-
ная деятельность и развитие задержаны или нарушены врожденной или
в детском возрасте приобретенной болезнью или травмой.

Раньше основным критерием при определении степени умственной
отсталости была величина 1(3 - коэффициента интеллекта. Теперь это
делается на основании качественного анализа социальных и функцио-
нальных дефектов умственно отсталого и с учетом того, в каких видах
помощи, уходе и условиях жизни он нуждается.

Люди с нарушениями психического развития имеют право пользо-
вания всеми общими медицинскими, социальными и образовательными
службами. Помимо этого им предоставляется особая помощь.

По закону целью системы попечения умственно отсталых (или как
принято ее называть - системы специального попечения) является:

- необходимая помощь в повседневной жизни;

- обеспечение необходимого материального уровня жизни;

- адаптация к жизни в обществе;

- обеспечение образования, медицинского и социального обслужи-
вания.

Закон определяет также виды услуг, которые должны входить в сис-
тему попечения умственно отсталых:

- обследование (медицинское, психологическое, социальное, проф-
пригодности);

- медицинское и санитарное обслуживание;

- обучение и воспитание;

- обеспечение жильем и трудоустройство;

- предоставление вспомогательных устройств и оборудования;

- индивидуальные услуги и прочая помощь;

- консультации семей, родителей и опекунов умственно отсталых;

- информация о возможных видах услуг;

- профилактика умственной отсталости;

- иная необходимая деятельность.

В последнее время основное внимание уделяется нормализации и
интеграции (интеграция т. е„ проживание там же, где живут здоровые
люди того же возраста) жизни людей с психическим недоразвитием.
Такие люди должны перестать быть «невидимками» в обществе, они
имеют право, в основном, пользоваться теми же общественными блага-
ми, что и остальные граждане.

Попечение умственно отсталых началось и долгое время было скон-
центрировано в специальных интернатах. С начала 80-х годов количе-
ство мест в таких учреждениях значительно уменьшилось. Кроме того,
были организованы специальные общежития, сначала для легко умст-

венно отсталых, а позднее и для глубоко умственно отсталых. Дети со-
ставляли когда-то 60-70% пациентов интернатов, сейчас меньше 10%.
Детей дошкольного возраста в настоящее время крайне редко помеща-
ют в стационарные учреждения, так как считается, что их эмоциональ-
ное и социальное развитие от этого нарушается.

Умственно отсталого человека с детства необходимо готовить к уча-
стию в жизни общества. В Финляндии умственно отсталые дети посе-
1 щают обычные детские сады или домашние детские сады. Их матери
чаще, чем матери нормальных детей, находятся с детьми дома.

По закону все дети в Финляндии в возрасте от 7 до 16 лет обязаны
1 посещать школу, в том числе умственно отсталые дети, независимо от