1я1ению к составу подобных комиссий. Почти в каждой школе комис-
сия должна состоять по меньшей мере из директора школы, медицин-
ского работника и психолога.

До середины 60-х годов почти все специалисты в области образова-
яя и воспитания были удовлетворены поступательным ростом систе-
ы специального образования. Существовало почти единогласное мне-
ве, что специальное образование может помочь детям с проблемами
рраздо лучше, чем обычное образование. Лишь немногие выражали
эе беспокойство по поводу слишком быстрого роста системы.
К концу 60-х годов наступает изменение в оценке ее роста. Начи-
я с этого момента, место, функции и объем специального образова-
я подвергаются регулярной дискуссии.

В рамках дискуссии, в частности, обсуждается сложившаяся ситуация,
которой образовательная политика, связанная с оказанием помощи
[ с проблемами, слишком длительное время была направлена исклю-
[ьно на специально созданные для этого отдельные шкалы. Такая од-
«ронняя ориентация привела к раздвоению нашей образовательной сис-
; наряду с массовым образованием, располагающим довольно ограни-
лми возможностями адекватной помощи проблемным детям, создана
шая сеть специальных школ для этих детей.

;Такое раздвоение обладает несомненными преимуществами, но также
ядом недостатков. Так, существование широкой сети отдельных спе-
шьных школ может привести к тому, что массовое образование нач-
' рассматривать оказание помощи детям с проблемами, в первую оче-
(ь, как исключительную задачу этих специальных школ. При этом
айкает опасность, что слишком большое количество детей будет на-
рляться в систему специального образования.
^Другими вопросами, возникающими в ходе дискуссии являются:
1- Не противоречит ли факт направления большого количества уча-
ф1ся в систему специального образования идее о том, что различия
1Щу людьми должны быть не только приняты, но и должны оцени-
Й»ся положительно?

^- Не является ли существование специальных школ для проблем-
1 детей отражением тенденции к изоляции людей с девиантным по-
1циием?

,,- Делаем ли мы добро детям с проблемами, отделяя их от «менее
Члемных» ровесников?

• Не является ли специальное образование инструментом поддержки и
аения классно-дисциплинарной системы в регулярном образовании?
вечы на данные вопросы весьма различны. Однако защитники и
наики существующей системы специального образования едино-
1 в одном: массовое образование по ряду позиций недостаточно
ено для оказания соответствующей помощи детям с проблемами.
зи с этим большее, чем необходимо, количество детей вынуждено
паться в систему специального образования.
1 конца 60-х годов оказание помощи детям с проблемами имело
«Исключительно в рамках специального образования. С 1977 года

правитеяьстао признает необходимость проведения такой работы и в
условиях массового образования.

По результатам дискуссии о спепиальном образовании в начале 80-х го-
дов можно сделать два вывода:

- структура и содержание специального образования требуют из-
менений,

- о способе конкретизации данных изменений не существует еще
единой точки зрения.

Такая ситуация поставила правительство перед сложной проблемой:
положение о специальном образовании должно быть внесено в закон о
базисном образовании или должен быть принят отдельный закон о спе-
циальном образовании?

В 1985 году принимается так называемый временный закон: Времен-
ный закон о специальном и продолженном специальном образовании.
Закон должен действовать в течение 10 лет: с 1985 по 1995 год. В тече-
ние этого периода необходимо было определить позицию по отношению
к законодательству о специальном образовании после 1995 года.
С 1985 года в специальном образовании имеются следующие типы

- для глухих детей,