|
как и по каким параметрам определять детей в 1 или II группы в зависимости от
степени умственной отсталости, но обе группы могли включать в себя детей и с
легкой и с тяжелой степенью умственной отсталости.
Согласно Акту, дети со специальными нуждами могли обучаться в образовательной
школе. Это обучение осуществлялось по желанию родителей, при этом нужно было
выполнить три условия:
- предоставление необходимого специального обучения;
- обеспечение других детей в классе достаточным уровнем обучения:
- использование по возможности детей со специальными нуждами
во всех видах деятельности наиболее эффективно.
В Акте подчеркивается, что если ребенок со специальными нуждами проходит
обучение в обычной школе, то он или она должны принимать самое активное участие
в школьной жизни бок о бок с теми детьми, которые не имеют специальных нужд.
Как уже говорилось выше. Акт об образовании 1988 г. произвел значительные
изменения в государственной системе образования Англии и Уэльса. Хотя в этом
Акте очень мало говорилось об учащихся со специальными нуждами, он оказал
большое влияние на развитие специального образования. Многие специалисты
обратили внимание на то, что обучение учащихся со специальными нуждами было
почти исключено из начального проекта Акта, что вызвало большую тревогу за
судьбу специального образования.
Положительной стороной Акта стало расширение содержания обучения. Предлагалось
четыре вида посильной работы для учащихся с трудностями в обучении: раздельная
работа в рамках совместного обучения, делающая возможной учебу детей с
различными способностями бок о бок; совместный учебный план; гарантия
расширенного курса обучения; необходимость оценки знаний учащихся в
определенные интервалы времени.
Негативной стороной Акта являлось то, что поправки в государственной программе
обучения и пересмотр системы оценки еще в большей степени разграничивали
учащихся со специальными нуждами от их нормально развивающихся сверстников.
Основные положения этого Акта противоречили друг другу.
ОРГАНИЗАЦИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Обеспечение специального образования определено Актом об образовании 1981 г.
как «обеспечение образованием, которое является дополнительным или отличным от
общего образования детей в школах, которые находятся в ведении местных органов
образования». Предполагается, что около 20% детей нуждаются в специальном
образовании. Но только небольшое число детей (около 2%) местные органы
обеспечивают специальным образованием, выявляя их путем диагностирования, как и
записано в Положении об образовании детей со специальными нуждами. Многие из
этих детей обучаются в специальных школах, другие дети обеспечиваются
образованием в специальных классах в общеобразовательных школах или, чаще,
различных видоизмененных формах обучения, отличных от основного образования.
В 1990 г. насчитывалось 1439 специальных школ в Англии и Уэльсе, в которых
обучалось 1,3% учащихся. Около четверти школ набирали учеников только из числа
местных жителей. Исторически сложилось так, что специальные школы открывались
для обучения детей с каким-то определенным типом нарушений: дня глухих,
физически неполноценных, с задержкой в развитии и т. д. Школы для детей с
задержкой в развитии и для детей с физическими недостатками были наиболее
многочисленными. Когда официально разделение по категориям умственной и
физической отсталости было упразднено, информация о типах нарушений уже не
собиралась. Специальные школы индивидуального типа развития продолжали набирать
себе учеников только из числа местных жителей, в то время как обычные школы
расширили область приема учеников, обращая, главным образом, внимание на
специфику отклонений детей, нуждающихся в специальном образовании.
В совершенствовании системы специального образования важную роль играет обмен
опытом между общеобразовательными и специальными школами. Сопоставляя их работу,
в 1985 г. пришли к выводу, что три четверти специальных школ имели в своем
расписании часы, которые отводились их ученикам для занятий в
общеобразовательной школе. Наблюдалось перемещение педагогов из специальных
школ в обычные, были и отдельные случаи обратного плана.
В местных органах образования наблюдаются значительные изменения по развитию
специальных школ и объединений. На деятельность местных органов повлияла
практика прошлого, состояние бюджета и специфические местные факторы. Отдельные
местные органы образования выбрали путь интеграции детей со специальными
нуждами в общеобразовательную школу насколько это было возможным, что привело к
тому, что в некоторых регионах пришлось закрыть специальные школы. Наибольшее
уменьшение числа специальных школ наблюдалось там, где учеников набирали только
из числа жителей данного региона.
Общественные организации играют важную роль в обеспечении специального
образования. По традиции эти организации основывались, чтобы обеспечить
обучение детей, главным образом с сенсорными отклонениями и тяжелой степенью
умственной отсталости. Но эта ситуация изменилась с тех пор, как роль местных
органов образования была определена более четко и стало больше внимания
уделяться на направление детей в местные муниципальные учреждения и обычные
школы. Общественные организации до сих пор обеспечивают образование в некоторых
учебных заведениях, но теперь многие из них зависят от поддержки их местными
органами образования; немногие из таких заведений, которым удалось выжить, в
основной своей массе идут по пути узкой специализации. Крупнейшие агентства,
как, например. Королевский национальный институт для слепых, нанимают
|
|