С. ГЕГАРТИ

СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ*

ВВЕДЕНИЕ

В Объединенном Королевстве существуют разные системы образования в Англии и 
Уэльсе, Северной Ирландии и Шотландии. В статье пойдет речь об Англии и Уэльсе. 
Важной чертой образовательной системы Англии и Уэльса является ее 
децентрализация.
Длительное время в Англии и Уэльсе системы общего и специального образования 
были разделены. Законодательно было обеспечено деление умственно отсталых детей 
в зависимости от степени нарушения их интеллекта. Примерно 2% от всех детей 
были признаны умственно отсталыми и помещены в специальные школы или 
специальные классы в общеобразовательных школах. Хотя легально можно было 
направлять умственно отсталых учеников в обычные школы, это случалось редко.
В 60-70 гг. возросло недовольство по поводу существования раздельных систем 
общего и специального образования. Классификация детей в зависимости от степени 
их умственной отсталости не признавалась удовлетворительной, так как в ней не 
учитывались индивидуальные различия детей, их социальное окружение и уровень 
развития. Кроме того, являлось проблемой, куда помещать детей с различными 
видами умственной отсталости, если они не подпадали под одну из категорий 
умственной отсталости. Как только ребенок подпадал под определение «умственная 
отсталость», возрастала опасность навешивания на него этого ярлыка и клейма. В 
связи с растущим интересом к правам человека и положению социальных меньшинств, 


 Печатается по изданию: Hegarty S. England and Wales / New Perspectives in 
Special Education. London and New York, 1994. P. 79-94. Перевод с англ. Н. С. 
Хилько.

под влиянием зарубежного опыта (США, Дании, Швеции), специальное образование 
пережило ряд изменений. Это выражалось возросшим неприятием раздельного 
образования и растущим предпочтением интегрированного обучения. Идея, которая 
стояла за всем этим, состояла в том, что умственно отсталые люди должны были 
иметь возможность вырасти в окружающей их среде, максимально приближенной к 
нормальным условиям существования. В 1974 г. Комитет по исследованиям под 
руководством М. Уорнок (так называемый Комитет Уорнок) был призван пересмотреть 
систему обеспечения образования умственно отсталых детей в Великобритании. Их 
доклад оказал огромное влияние на изменения в специальном образовании. Комитет 
ввел новую процедуру идентификации и оценки детей со специальными нуждами и 
стал по-новому рассматривать образовательные средства, которые требовались, 
чтобы удовлетворить эти нужды.
Многие рекомендации М. Уорнок были внесены в Акт об образовании 1981 г. 
Формально был принят Акт об образовании детей со
специальными нуждами как концептуальная основа, которая пришла
ва смену отошедшим в прошлое степеням умственной отсталости. В
этот Акт вошли рекомендации по идентификации, оценке учеников
со специальными нуждами и организации надлежащего обеспечения
процесса обучения таких учеников в обычных школах.

СТРУКТУРА ОБРАЗОВАНИЯ

В Великобритании школу обязаны посещать все дети с 5 до 16 лет. Школьное 
образование является бесплатным по всей стране, в том числе и в школах помощи 
(в основном, церковных). Лишь около 7% учащихся посещают частные платные школы.
Дошкольное образование факультативно, и его формы очень различны. Чуть меньше 
половины детей 3-4 лет посещают детские сады или детские классы при начальной 
школе, многие из них на основе неполного учебного дня. Другие виды образования 
для детей до 5 лет включают в себя различные формы приходящих детских садов и 
игровых групп на добровольной основе.
Начальное образование установлено для детей с 5 до 11 лет. (В некоторых частях 
страны была введена трехступенчатая система образования - начальные, средние, 
общие средние школы).
Государственные экзамены сдаются большинством учащихся в возрасте 16 лет. 
Наиболее распространенным является экзамен на получение свидетельства об общем 
среднем образовании, который заменил как свидетельство о начальном образовании, 
так и свидетельство о среднем образовании. В 1988 г. окончательная оценка, 
выставляемая в свидетельстве, обычно учитывает оценку за текущую работу 
учащегося, охватывающую период предыдущих 2-х лет его учебы, и основывается на 
оценке выпускного экзамена.

ПРАВОВАЯ ОСНОВА, УПРАВЛЕНИЕ И ПОЛИТИКА В ОБРАЗОВАНИИ

Акт об образовании 1944 г. и последующие его поправки обеспечивают основу 
управления всеми школами. Главные преобразования школ были осуществлены 
реформой образования 1988 г. Наиболее значимыми преобразованиями явились 
следующие: введение общегосударственной программы и стандартных форм 
государственных оценок, передача финансовой и управленческой ответственности из 
рук местных образовательных органов в государственные школы.