ясного выступления в пользу новеллы, причем канцлер снова постарался выиграть 
время до принятия окончательного решения. 25 января было установлено содержание 

морского законопроекта, а 7 февраля он был возвещен в тронной речи. На 
следующий 
день в Берлин прибыл по приглашению имперского правительства английский военный 

министр Холден. Атака против необходимого улучшения наших морских вооружений, 
исходившая из наших внутриполитических кругов, вступила в новую фазу, 
характерным признаком которой явилось присутствие свидетелей.




4


Соображения, которые обусловили приглашение в Берлин британского 
государственного деятеля для непосредственных переговоров, остались мне 
неизвестны.

Поскольку канцлер держал меня в неведении, я смог уяснить себе психологическое 
состояние английского кабинета при этих переговорах лишь в процессе самих 
переговоров с Холденом, и в особенности из их лондонского эпилога. Небрежный 
образ действий Кидерлена вызвал в свое время грубый отпор со стороны Ллойд-
Джорджа, за которым последовало, по моему мнению, недостаточно выдержанное 
поведение с нашей стороны. Заискивание, проявленное нами в этой стадии 
отношений, вызвало в Англии уверенность в том, что с нами будет легко 
справиться.

Пригласив англичан в Берлин, мы, конечно, должны были быть готовы принести 
определенные жертвы, чтобы не поставить себя снова в неловкое положение, 
которое 
возникло в результате неуспеха нашей инициативы. Нежелание Бетмана защищать 
новеллу перед рейхстагом указало англичанам тот пункт, используя который, они 
могли запугать нас, а может быть и вовсе сбить с толку в вопросе о 
строительстве 
флота, равно как и усилить раскол в имперском руководстве. Поэтому англичане 
приняли это приглашение как неожиданный подарок. Доверенное лицо сэра Э. Грея - 

военный министр Холден, который благодаря своей удачной осведомительной 
деятельности в прусском генеральном штабе в 1906 году считался человеком, 
близким к германским кругам, был послан в Берлин с поручением по возможности 
отбить у нас охоту к внесению новеллы, да и вообще к строительству флота. 
Поскольку в Англии понимали, что в Бетмане можно найти союзника против 
германского флота, а Холден явился к нам не как проситель, а как приглашенный, 
то для британского кабинета не было необходимости поручать ему делать нам 
какие-
либо серьезные предложения. Однако Холден привез собой нечто, имевшее вид 
подарка, о чем будет сказано ниже.

Хотя открытая враждебность канцлера к новелле уже значительно обесценила ее с 
точки зрения внешней политики, все же при искусном ведении переговоров она 
являлась подходящим средством для того, чтобы предложить соглашение, основанное 

на взаимных выгодах и уступках, даже если бы англичане не были особенно склонны 

договариваться с нами как с равными.

4 октября кайзер частным образом уведомил Foreign Office{138}, что Германия 
готова пойти навстречу в вопросе о новелле при условии, что одновременно она 
получит достаточные гарантии более дружественной ориентации английской политики 

в том смысле, что обе державы обязались бы не принимать участия ни в какой 
комбинации или в военном выступлении, направленном против одной из них. Такое 
соглашение одновременно дало бы возможность столковаться также и насчет 
расходов 
на вооружения.

Для переговоров с самим Холденом кайзер установил следующие принципы:

1. Морской законопроект на первых порах должен остаться неприкосновенным.

2. Англия должна ясно изложить, какой программы она собирается придерживаться в 

связи с новеллой и собиралась придерживаться в связи с действовавшим до сих пор 

законом.