обучения и культуросо-образности образовательно-воспитательного процесса. 
Однако,
      
129
в решении Коллегии не были учтены фазы нововведенческой работы в 
образовательном учреждении, представляющие собой некую алгоритмизацию 
инновационного процесса. Не был учтен также психологический аспект 
инновационного развития образовательного учреждения - отношение педагогического 
коллектива к новшествам. Как было сказано выше, применение новшества не всегда 
находит отклик у педагогов и тогда руководителю приходится в интересах дела 
преодолевать их сопротивление. Поэтому при разработке модели управления школой 
нам представляется необходимым учитывать разнообразные модели поведения 
администратора, внедряющего новшества, изложенные во II главе настоящего 
исследования.
РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ
№5/1	от 21.05.1998
         «О формировании системы непрерывного профессионального образования 
Ростовской области» [75]
      Данное решение коллегии представлено в форме информационной записки. 
Вышеназванная информационная записка является обобщением работы отдела высшего 
и среднего профессионального образования, высших и средних учебных заведений 
области в соответствии с решением Коллегии Департамента образования Ростовской 
области №5/2 от 23.10.1993 «Об утверждении эксперимента по непрерывному 
(уровневому, ступенчатому) педагогическому образованию» [75] и решением 
Коллегии Министерства общего и профессионального образования Ростовской области 
№01/2 от 22.01.1998 «Об утверждении Программы развития среднего 
профессионального образования Ростовской области на 1998-2002 гг. и «Системы 
мероприятий по ее реализации в 1998г.» [75].
      Отделом высшего и среднего профессионального образования совместно с 
Советами ректоров и директоров образовательных учреждений высшего и среднего 
профессионального образования в 1997, 1998 гг. проводилась аналитическая, 
координационная, организационно-управленческая работа по формированию системы 
непрерывного профессионального образования области. Апробирован эксперимент по 
созданию, разви-
      
130
тию системы непрерывного профессионального педагогического образования в РГПУ, 
ТГПИ, педагогических колледжах и училищах области. Результатом эксперимента 
явилось создание региональной нормативно-правовой базы непрерывного 
педагогического образования, единых (сквозных) учебных планов, учебных программ,
 пособий и учебников по всем специальностям СПО раздела «Образования». 
Отмечается факт сформированное™ и апробации в организационно-правового 
механизма организации, функционирования научно-исследовательских, 
учебно-методических структур (кафедры, лаборатории), определены направления их 
взаимодействия с кафедрами вузов. Сложился интересный опыт взаимодействия РГТУ, 
НГПУ с техникумами и колледжами области. Идет процесс формирования ступенчатой 
многоуровневой структуры ДГАС, имеющей в своей структуре гимназию, лицей, 
колледж, центр дополнительного образования.
      Отделом высшего и среднего профессионального образования представлены 
приложения к проекту решения Коллегии по данному вопросу: «Система непрерывного 
образования в ИГТУ»; «Из опыта работы Новочеркасского автотранспортного 
колледжа по многоуровневой подготовке специалистов на основе интеграции с 
ИГТУ»; «Модель непрерывного образования на базе Ростовского колледжа связи и 
информатики»; «Азовский гуманитарно-технический колледж в системе непрерывного 
образования»; «Из опыта по многоуровневой подготовке Ростовского 
автотранспортного колледжа»; «Материалы опыта инновационной деятельности НГПГК 
в регионе». Приложения представляют собой интереснейшее обобщение опыта работы 
высших и средних специальных учреждений образования по претворению в жизнь 
системы непрерывного образования в регионе.
      В решении Коллегии отмечен ряд проблем, возникших в процессе формирования 
региональной системы непрерывного профессионального образования, над решением 
которых необходимо работать. Это и проблема неразработанности 
нормативно-правовой базы реорганизации и вхождения ОУ СПО в состав вуза в 
качестве структурного подразделения, и разработка модели регионального колледжа,
 который мог бы явиться центром системы непрерывного профессионального 
образования,
      
131
имеющего с своем составе начальное образование, и теоретическое осмысление, а 
также практическая проработка механизма модели «Школа-Образовательное 
учреждение СПО» и др.
       Материалы, представленные Коллегии по вопросу «О формировании системы 
профессионального образования Ростовской области», несомненно, вызывают большой 
интерес, свидетельствует о большой, целенаправленной работе, проделанной 
отделом высшего и среднего профессионального образования области. Вместе с тем, 
в процессе анализа данных документов, возникает вполне закономерный вопрос: 
коль речь идет о развитии региональной системы непрерывного профессионального 
образования, почему в контексте решения не прослежена связь непрерывного 
образования, развития в нем инновационных процессов и культуросообразности. 
Однако, II ступень семантического анализа - анализ латентных значений текстов -