из своих рабов и клиентов составить целое войско, содер-
жать его в течение длительного времени. Захватив все руководящие
досты в государстве, армии, провинциях, нобили обогащались за
в^ет военной добычи и грабежа, крупного ростовщичества и спеку-
лядии. Ограбление провинций приняло такой характер, что римский
сенат был вынужден призвать к порядку своих зарвавшихся сочле-
вов: в 149 г. до н.э. был принят закон Кальпурния, по которому
можно было привлечь к суду наместника провинции за злоупотреб-
вния властью. С этого времени процессы против провинциальных
Наместников стали обычным явлением в Риме.
Во II-1 в. до н.э. нобилитет правращается в замкнутое сосло-
ie, в которое было трудно проникнуть новому человеку. Если в
V в. до н.э. членами сената становились многие богатые плебеи
даже вольноотпущенники, то теперь положение изменилось. Се-
iT, все магистратуры пополнялись из замкнутой касты нобилей,
вниво оберегавших свои привилегии. Говорили, что высшие госу-
рЦпрственные должности обеспечивались нобилям с пеленок. В связи
> этим во главе государства часто оказывались нобили знатные и
<огатые, но неспособные управлять им, в то время как способные,
1о не принадлежавшие по рождению к нобилитету люди лишь в
Исключительных случаях попадали на высшие должности. Такими
^новыми людьми> были, например, Марк Порций Катон во II в. до
э. и Марк Туллий Цицерон в 1 в. до н.э. Среди нобилитета вы-
'елялись по своему политическому значению и роли в государстве
Сдельные семьи - Корнелии Сципионы, Эмилии Павлы, Цецилии
длы, Семпронии Гракхи, Лутации Катуллы, которые в отдель-
периоды определяли политику всего государства. В борьбе за
1ЛМЖВОСТИ, привилегии и влияние ведущие сенатские семьи обра-
зовывали группировки, находившиеся в постоянной вражде друг
^Другом.
Если римский нобилитет был правящим сословием, то всадни-
гво считалось торгово-финансовой знатью. Внешняя торговля,
томите поставки и подряды, ростовщические операции и откуп на-
были основой экономического могущества всадников. Особо
 
Дом богатого римлянина
с атриумом и перистилем.
II в. до н. >.
выгодной операцией был откуп налогов. Римляне не имели собст-
венной финансовой администрации и поэтому собирали налоги че-
рез частных лиц-откупщиков, или <публиканов>. Откупщики вно-
сили в государственную казну всю сумму налога, а затем через
своих людей собирали с жителей провинций положенный налог.
При сборе налогов они не только восполняли внесенную сумму, но
имели и огромные излишки. Наместники провинций, получая круп-
ные взятки, смотрели сквозь пальцы на злоупотребления откупщи-
ков, выделяли им в помощь войска, подавляли недовольства провин-
циальных жителей. Откупная система сбора налогов приводила к
быстрому разорению и истощению провинций. Наиболее дальновид-
ные представители римского нобилитета понимали, что это зло ослаб-
ляет все государство и боролись со злоупотреблениями откупных
кампаний. Это приводило к трениям и борьбе между сенатским
сословием и всадниками, однако в целом эти два сословия были
дружественными и одинаково заинтересованными в ограблении про-
винций. В 1 в. до н.э. верхушка всадников слилась с сенатской
знатью, они породнились друг с другом, многие сенаторы через под-
ставных лиц принимали участие в финансовых операциях всадни-
ков, а наиболее богатые всадники были включены в сенат и в важ-
146
*^вые судебные комиссии по разбору злоупотреблений наместников.
В 1 в. до н.э. всадники становятся не только финансовой, но и
земельной знатью. Слияние верхушки всадников с сенаторской
знатью получило идеологическое обоснование в сочинениях Цице-
рона, который выдвинул лозунг <согласия сословий>.
Всеми политическими правами в римском государстве пользова-
лись лишь римские граждане. Однако римское гражданство было
меньшей частью населения, его большую часть составляло насе-
ление, не имевшее гражданских прав: в Италии II в. до н.э.- это
италийские союзники, а в провинциях-почти все население. Это бес-
правное в политическом отношении население тяжело страдало от
римского господства и неоднократно поднимало восстания. Зажи-
точная часть италийских союзников и провинциальной знати стре-
милась получить права римского гражданства, добивалась полити-
ческого равноправия. В 80-х годах 1 в. до н.э. римляне были вы-
нуждены дать права римского гражданства всем жителям Италии,
но многочисленная масса остального провинциального населения,
политически бесправная, подвергалась жестокой и беззастенчивой
эксплуатации со стороны римлян и отвечала им ненавистью. На-
сколько велико было озлобление в провинциях против римлян по-
казывает такой факт: во время войны Рима с понтийским царем
Митридатом местные жители римской провинции АЗИЯ в один день
уничтожили 80 тысяч римлян, живших в малоазийских