|
. Третий закон упразднил должность
военных трибунов с консульской властью, а вместо них стали изби-
рать двух консулов, один из которых должен быть обязательно пле-
беем.
Законодательство 367 г. до н.э. нанесло сильнейший удар по
привилегиям патрициев и в последующее время плебеи быстро до-
бились новых успехов. Для удовлетворения земельного голода мало-
земельные римские граждане стали выводиться в колонии, основан-
ные в разных частях Италии. За время с 334 до 287 г. до н.э.
римляне основали 18 колоний, т.е. больше, чем за всю предшест-
вующую историю, и аграрная проблема временно была частично
решена.
В 326 г. до н.э. плебеи добились очень важной реформы. По
закону трибуна Петелия долговая кабала для римских граждан и
членов их семей была отменена. С этого времени римский гражда-
нин отвечал за задолженность только своим имуществом. В рабов
теперь можно было обращать преимущественно военнопленных. Это
усиливало агрессивность римского рабовладельческого общества по
отношению к соседним народам. -
Большую роль в борьбе патрициев и плебеев сыграли реформы
Аппия Клавдия-цензора 312 г. до н.э. Он построил первую мо-
щеную дорогу, водопровод, которые положили начало знаменитым
римским дорогам и акведукам. Он включил в состав сената тех
магистратов, отцы которых были вольноотпущенными. Верховный
орган управления Рима пополнился новыми людьми, деды которых
были рабами. Аппий Клавдий покровительствовал тем плебеям, ко-
торые занимались ремеслом и торговлей и не имели земельной соб-
ственности и не особенно нуждались в ней: по его предложению
римские граждане, нс имеющие земельной собственности, могли го-
лосовать не только в городских территориальных округах, но и в
сельских, т.е. их политическое влияние возросло.
В 300 г. до н.э. были приняты законы, допускавшие выбор
плебеев в состав жреческих коллегий. Наконец, в 287 г.
До н.э. вновь было подтверждено, что плебисциты (т.е. ре-
шения плебейских собраний) суть законы, обязательные для всех
3 Зак, 1411 ^
граждан, в том числе и для патрициев (закон диктатора Гортензия).
287 г. до н э" считается последним годом долголетней борьбы пле-
беев с патрициями за свое политическое равноправие.
В процессе борьбы плебеев с патрициями были ликвидированы
остатки родового строя и рабовладельческие отношения получили
более благоприятные условия для своего развития. С конца V в. до
н.э. начинает бурно развиваться частная земельная собственность
как на землях плебеев, так и патрициев и складываются условия
для ее концентрации. Отмена долгового рабства перенесла центр
тяжести на рабство иноплеменников и усилила агрессивность рим-
ского общества
С другой стороны, удовлетворение основных требований плебеев
способствовало консолидации римского общества; сословная борь-
ба, раздиравшая и ослаблявшая изнутри римское государство, за-
тухает; перед лицом внешнего врага в начале III в. до н.э. Рим
предстает сильным и монолитым, что не могло не способствовать
его военным успехам, ^равнение в правах плебеев с патрициями
изменило классовую и социальную структуру римского общества.
Патриции и плебеи перестали быть разными классами-сословиями.
Верхушка плебса объединилась теперь с патрициями и образовала
новое сословие-нобилитет (oTirobilis-лучший, знатный), со-
стоявший из крупных рабо- и землевладельцев^из среды которых
пополнялся сенат, избирались на государственные должности ма-
гистраты.
{Зажиточная прослойка римских граждан, связанная с торговлей
и ремеслами, образовала сословие всадников. Все прочие составляли
плебс - это были свободные крестьяне, мелкие ремесленники и
торговцы.
Нобилитет и всадничество были господствующим классом земле-
и рабовладельцев, который противостоял классу свободных мелких
собственников - плебсу. Однако противоречия между плебсом и
нобилитетом не носили антагонистического характера. Оба класса
объединяли некоторые общие интересы нескольку - и те и другие
противостояли формирующемуся классу рабов, который превра-
щается в основной производящий класс.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
РИМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ V-III ВВ. ДО Н.Э.
При родовом строе государства как такового не существовало.
Государственная организация отличается от родовой тремя осо-
бенностями: наличием особого аппарата насилия и принуждения
(армия, суды, тюрьмы, чиновники), делением населения не по кров-
ному родству, а по территориальному признаку, и налогами, соби-
раемыми для содержания армии, чиновников и т. д,
Процесс возникновения государства в Риме определялся внут-
ренним развитием римского общества, но он осложнился внешним
завоеванием. В начале VI в. дон.э. этруски захватили Рим и соз-
дали свой государственный аппарат, что ускорило процесс форми-
рования государственного аппарата в Риме, общество кото
|
|