.э.).
Борьба плебеев с патрициями была ожесточенной и кровопро-
литной. Она проходила с переменным успехом. Если плебеи вы-
рвали у патрициев должности народных трибунов, то им не уда-
лось провести аграрные законы, которые были предложены Спурием
Кассием (486 г. до н.э.). Он предложил раздать нуждающимся пле-
беям завоеванные у герников земли. Однако его законопроект не про-
шел, сам он был обвинен в стремлении к царской власти и казнен.
В 454 г., по предложению народного трибуна Нцилия, были разде-
лены земли на Авентине (в то время пригородный район Рима)
среди беднейших граждан.
Драматические события разыгрались в середне V в. до н.э. Под
давлением плебеев патриции были вынуждены создать комиссию из 10
человек (decem viri-десять мужей) для записи судебных поста-
новлений. Должностные лица в Риме проводили суд, руководствуясь
обычаями, восходящими еще к родовому прошлому и уже устарев-
шими. К тому же магистраты - патриции злоупотребляли в судах,
опираясь на свое толкование обычного права, которое не было опуб-
ликовано и не могло быть проверено. Комиссия децемвиров при-
ступила к выработке письменных законов. Однако в процессе
03
работы ее члены стали злоупотреблять полученной ими неограничен-
ной властью, что вызвало возмущение плебеев и повторное удаление
их на Священную гору (449 г. до н.э.- так называемая вторая
сецессня). Патриции снова пошли на уступки: был установлен за-
кон, по которому каждый осужденный на смерть римский гражда-
нин мог обращаться за защитой к народному собранию. Одновре-
менно были опубликованы письменные законы. Они были записаны
на XII медных досках и выставлены для обозрения на центральной
площади Рима-форуме. Законы XII таблиц оказали огромное
влияние на последующее развитие римского общества и права. Ста-
рый, связанный с родовым устройством обычай был заменен пи-
саным правом, закрепляющим и освящающим частную собствен-
ность, рабство и неравноправие. Всякое посягательство на частную
собственность каралось, виновных подвергали суровому наказанию
или даже казнили.
В законах XII таблиц было зафиксировано правовое различие
патрициев и плебеев, патронов и клиентов, свободных и ра^ов.
Важным завоеванием плебеев было ограничение ссудного процента
до 1 унции или 8Уз% в год. (Год в Риме V в. до н.э. состоял из
12 месяцев). Однако патриции добились включения в текст законов
ряда пунктов, ущемляющих права плебеев: их браки с патрициями
запрещались, в законах закреплялся институт клиентелы, выгодный,
прежде всего, патрицианским родам.
В том же 449 г. до н.э. консулы Валерий и Гораций провели
в интересах плебеев еще три закона: подтверждалась неприкосно-
венность личности народных трибунов, осужденный патрицианским
магистратом на смерть или телесное наказание римский гражданин
получал право апелляции к народному собранию и самое важное -
решения плебейских собраний получали силу закона, обязательного
и для патрициев. Через пять лет (444 г. до н.э.) закон Канулея
признал законность браков плебеев с патрициями и тем самым за-
ложил основы для слияния богатой плебейской верхушки с патри-
циями в одно сословие.
Было удовлетворено важное требование плебеев занимать высшую
должность, однако патриции добились того, что представители пле-
беев получили право выбираться не на должность консулов, а воен-
ных трибунов с консульской властью. В течение ряда последующих
лет консулы не выбирались, а во главе управления стояли военные
трибуны, выбиравшиеся не только из патрициев, но и богатых пле-
беев. В 443 г. до н.э. была учреждена новая должность цензоров, на
которую могли избираться только патриции.
Рим 80-60-х годов IV в. до н.э. становится ареной острых
столкновений и опасных для патрициев волнений закабаляемых дол-
жников. Первая попытка добиться смягчения долгового права была
предпринята Марком Манлием в 80-х годах IV в. до н.э.; она окон-
чилась неудачей. Марк Манлий погиб в борьбе, но волнения не
прекратились. По преданию, 10 лет плебеи во главе с народными
u4
бунами Секстием и Лицинием не складывали оружия и в 367 г.
н. э- патриции были вынуждены уступить. По предложению Ли-
цциния и Секстия были приняты очень важные законы, которые
^удовлетворяли главные требования плебеев: если раньше патриции
..погли занимать (оккупировать) любое количество государственной
земли, и тем самым сокращали земельный фонд для наделения
плебеев, то по закону Лициния - Секстия было запрещено оккупи-
ровать более 500 юг. (125 га) земли. Частично был решен и долго-
вой вопрос. Законодатели не пошли на полную отмену (кассацию)
долгов, но значительно уменьшили задолженность путем следую-
щего перерасчета: уплаченные проценты высчитывались из основ-
ной суммы долга, а оставшаяся часть выплачивалась на льготных
условиях в течение трех ле