определяют, как правление силой (34). Смысл 
такого правления заключается в концентрации власти в руках одного или 
нескольких лидеров, не уделяя первостепенного внимания достижению общественного 
согласия относительно легитимности их власти. Поэтому в своем чистом виде 
авторитаризм почти всегда может быть отождествлен с использованием инструментов 
принуждения и насилия. Армия, полиция, тюрьмы и концентрационные лагеря 
выступают для режима повседневными "аргументами" в доказательстве как 
неколебимости его устоев, так и обоснованности претензий на власть.
  В то же время было бы преувеличением сказать, что все авторитарные режимы 
отвечают этому определению. В реальной действительности такие режимы сплошь и 
рядом стремятся использовать дополнительные средства стабилизации, опираясь, по 
возможности, на традицию и харизму лидера. Более того, исторический опыт 
убеждает в 
    167
    
том, что ценности традиций, религиозных и культурно-региональных оказываются в 
условиях авторитаризма достаточно сильны. Испания при Франко, Португалия при 
Салазаре, Аргентина при Пероне могут служить убедительным тому подтверждением. 
В этом смысле авторитаризм следует отличать от тоталитаризма, который является 
как бы продолжением тенденций, имеющихся в условиях авторитарного режима, — 
таким продолжением, которое порождает совершенно новое качество, новую 
разновидность политического режима со своими специфическими характеристиками, 
институтами, принципами стабилизации и осуществления власти (см. подробнее 3.4.
). По сравнению с тоталитарным правлением, авторитаризм не свободен в 
отправлении своей власти. В обществе сохраняются институты, которые 
представляют для режима реальную угрозу: семья, род, церковь, социальный класс, 
городская и деревенская культура, социальные движения и ассоциации. Иными 
словами, в обществе сохраняется довольно мощный потенциал для формирования и 
деятельности оппозиционных политических групп.
  Поэтому оппозиция авторитаризму, как правило, существует, хотя и существенно 
отличается от оппозиций в условиях демократии. Что отличает оппозиции в 
условиях авторитаризма и демократии, так это уровень их терпимости к правящей 
политической группировке. Нетерпимость режима с необходимостью порождает 
адекватную реакцию со стороны оппозиции — ее главной целью и смыслом 
деятельности становится устранение режима с политической сцены. Естественно, 
что избираемые для этого средства далеко не всегда являются правовыми и часто 
вступают в конфликт с тем, что является официально признанным (35).
  Хорошей иллюстрацией различий трех режимов — демократии, авторитаризма и 
тоталитаризма — является часто использующаяся в сравнительной политологии шутка.
 Согласно этой шутке, в которой конечно же заключена немалая доля 
справедливости, политические системы Великобритании, Испании и Советского Союза 
в 50-е годы отличались следующим образом. В Великобритании разрешалось все, что 
не запрещалось (принцип правового государства), в Испании запрещалось все, что 
специально не разрешалось, а в Советском Союзе было запрещено все, включая и то,
 что официально считалось разрешенным. Если мы рассмотрим Великобританию, 
Испанию и СССР соответственно как примеры демократического, авторитарного и 
тоталитарного политического устройства, то перед нами возникнет достаточно 
емкое сопоставление основных особенностей трех типов режимов.
  Большую работу по такому сопоставлению и деталях проделал уже упоминавшийся 
нами Р. Макридис. Он проследил как и посредством 
    168
    
каких механизмов различные режимы осуществляют свою власть в обществе (см. 
схему 14).
Схема 14
Различия и сходства авторитарных, тоталитарных и демократических режимов
Механизмы осуществления властиАвторитарныйТоталитарныйДемократия1. Ограничения 
деятельности правящих структур


Да — множество
2. Ответственность правящих структур
—
Слабая (полит, партия)
Значительная
3. Организация структуры правления: государство
бюрократия / военные
индивидуальный лидер
Да
Да
Да
Да
Под контролем партии
Да (коллект. руководство)
Государство и госорганы
Подчинены
Выборны
4. Проникновение политических органов в структуры общества
Слабое
Сильное
Ограниченное
5. Мобилизация поддержки
Слабая
Сильная
Различная
6. Официальная идеология
Слабая
Сильная
Слабая
7. Партии
Слабая/нет
Одна партия
Множество
8. Полиция, сила, запугивание
Да
Да
—
9. Права индивида (защита) по форме по существу
?
Да
Да Да, в основном
  * Ист., : Mucridis R.C. Modern Political Regimes. Pallerns and Institutions. 
Boston, Toronto, 1986. P. 15.
  
    169
    
  Таким образом, можно выделить следующие, универсальные для авторитаризма 
характеристики. Все авторитарные режимы отличает:
  — стремление исключить политическую оппозицию (если таковая существует) из 
процесса артикуляции политических позиций и принятия решений;
  — стремление использовать силу в разрешении конфликтных ситуаций и отсутствие 
демократических механизмов контроля за осуществлением власти;
  — стремление поставить под свой контроль все потенциально оппозиционные 
общественные институты — семью, традиции, группы интересов, средства массовой 
информации и коммуникации и пр.;
  — относительно слабая укорененность власти в обществе и вытекающие отсюда 
желание и, одновременно, неспособность режима подчинить общество всеобъемлющему 
контролю;
  — перманентные, но чаще всего не слишком результативные поиски режимом новых 
источников власти (традиции и