|
гда и самая близость последнего, внушая страх,
побуждает тверже держаться имеющегося государственного строя" (30).
Рим
Важные суждения по интересующей нас проблематике были высказаны после
крушения античного полиса и в период возвышения Римской империи. Надо отметить
стоиков и Цицерона (106—43гг.дон.э.), которые обосновали важнейшие, высказанные
Платоном и Аристотелем положения; но применительно к условиям становления
принципиально иного по своей организации имперского государства. Основной
лейтмотив стоиков — отстаивание идеи личной свободы и индивидуальной свободы
перед лицом любой власти. Стоицизм несомненно оказал влияние на становление
первого общепланетарного мировоззрения — христианства, на утверждение всеобщих
прав гражданина. Есть прямая связь между высказыванием Марка Аврелия — "у всех
нас, разумных существ, разум один: если так, то есть закон, общий для всех;
если так, то все мы сограждане; если так, мир — единое государство" и словами
апостола Павла — "ни Эллина, ни Иудея, ни свободного, ни раба" (31). Такое
понимание гражданских прав оказало, в чем убеждает римское право, глубокое
влияние и на понимание власть имущими стоящих перед ними обязанностей и форм
управления своими подданными. Возникла ситуация, когда стало более невозможным
полное игнорирование режимом индивидуальной свободы
26
граждан. Новый политический баланс должен был строиться теперь с учетом этого
обстоятельства.
Цицерон не принадлежал к числу мыслителей по роду своих занятий. Но его
фигура представляет интерес уже тем, что будучи законником и занимая самые
высокие посты в государстве, он воплотил собой дух римского отношения к идеям
греческой цивилизации. По меткому выражению В.Эбенстайна: "Рим воспринял
греческую цивилизацию и передал ее Европе не столько через идеи, сколько через
учреждения" (32). В своих работах "Республика" и "Законы" Цицерон обосновал
умеренность, согласие и конституцию как основы правления Римской империей, а в
своей практической деятельности подчеркивал важность лидерства в стабилизации
политических структур. Блестящий оратор, Цицерон прекрасно понимал, какими
возможностями располагает способный убеждать и располагать к себе политический
деятель.
И хотя ни стоики, ни Цицерон не создали достаточно развитой концепции
демократического правления, как не создали ее и их предшественники (такие
концепции возникнут уже в Новое время), некоторые принципы их деятельности и
суждения о взаимоотношениях индивида и государства приближают нас к пониманию
особенностей функционирования современных политических режимов.
2. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ФИЛОСОФИЯ НОВОГО ВРЕМЕНИ
Одно из самых ярких имен Нового времени — итальянец Николло Макиавелли
(1469—1527), прекрасно разобравшийся в механизмах политического и существенно
(наряду с Аристотелем) продвинувший политическую мысль в освобождении ее от
догм и стереотипов. Макиавелли, несомненно, был одним из самых первых (если не
самым первым) в числе тех, кто уяснил принцип самодостаточности власти и
построил концепцию политики в соответствии с таким пониманием. Знаменитое
положение Макиавелли — "цель оправдывает средства" — следует понимать именно
как попытку (в целом удачную) выстроить приоритеты в деятельности политического
лидера, подчинить всю эту деятельность не аморальной цели, но напротив —
высшему благу, которое великий флорентиец связывал с "безопасностью
государства". "Если безопасность государства зависит от предстоящего решения,
не следует учитывать, справедливо оно или нет, гуманно или жестоко, благородно
или постыдно. Отодвинув все в сторону, нужно задаваться только одним вопросом —
спасет ли принятое решение жизнь и свободу государства?" (33). Итальянский
мыслитель именно поэтому неправомерно обвиняется в крайнем цинизме, лицемерии и
т.п. Он лишь пре
27
вратил добро и зло из категорий абсолютных в категории относительные, но он
вовсе не предавал анафеме сами эти понятия. Поэтому «заслуга Макиавелли, — как
пишет в своей книге М. Юсим, — состояла не в освобождении "науки" от морали, а
в освобождении ее от абстрактного морализирования» (34).
Отмеченный прагматизм Макиавелли сказывается во всем — в оценке роли религии
в обществе, в описании возможностей установления "чистых" и смешанных форм
правления, в практических рекомендациях государственному деятелю. Любое
политическое действие он связывает с соотношением политических сил. Именно сила,
в его понимании, является ключевым компонентом в проведении государственной
политики, и именно ее анализ должен, прежде всего, интересовать аналитика.
Можно сказать поэтому, что непроизнесенная мыслителем категория "ресурс"
фактически является для него одной из центральных.
Макиавелли не создал какой-то принципиально новой типологии политических
режимов или форм правления, следуя в этом за рассуждениями Полибия. Но,
во-первых, он придал им совершенно новую трактовку в условиях становления
абсолютистского государства, продемонстрировал, что типология древних вполне
работоспособна и при анализе политической борьбы в совершенно новых условиях;
вовторых, сделал ряд важных замечаний относительно перехода от одной формы
правления к другой (35). Им впервые были вскрыты социальные корни установления
тирании и показано, что ее приход подготавливают национальная раздробленность,
ослабление государства от иноземных захватчиков, явления, которые Макиавелли
называет "распущенностью" и "развращенностью". Флорентийский мыслитель
достаточно подробно анализирует социальные основания различных политических
систем, обращаясь за примерами не т
|
|