|
иальная статистика
Статистика потребления населением товаров и услуг
6.1. ПОТРЕБЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ И ЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Потребление является заключительной стадией воспроизводственного процесса,
сводящейся к использованию произведенного продукта для удовлетворения
определенных потребностей. Различают промежуточное и конечное потребление.
Промежуточное потребление (отражено в счете производства Системы национальных
счетов - СНС) представляет собой стоимость продуктов и рыночных услуг,
потребленных и предоставленных в течение данного периода с целью производства
другим продуктов и услуг. Это потребление есть процесс производства продукта,
не
выходящий за его рамки. В состав промежуточного потребления включаются
материальные продукты и материальные услуги, расходы предприятий и организаций,
осуществляемые в интересах производства (хотя они могут соответствовать также
интересам работников), нематериальные услуги.
Конечное потребление, или собственно потребление населения (отражено в счете
использования доходов Системы национальных счетов), - расходы хозяйственных
единиц на продукты и услуге используемые непосредственно для удовлетворения
текущих индивидуальных и коллективных потребностей людей. Они группируются в
зависимости от того, кто фактически финансирует расходы: потребительские
расходы
домашних хозяйств (основного сектора внутренней экономики) финансируются за
счет
личного бюджета населения; государственных учреждений (другого сектора
экономики)
- за счет государственного бюджета; hi коммерческих общественных организаций
(еще
одного из секторов) - за счет добровольных взносов членов этих организаций
пожертвований, а также доходов от своей собственности.
В структуре потребления населения выделяются потребительские товары (продукты
питания, непродовольственные товары) и услуги (материальные и нематериальные,
платные и бесплатные). Соответственно различают платное потребление и
бесплатное.
Платное потребление осуществляется за счет личных доходов населения, т. е.
средств
семейного бюджета, и потому его можно классифицировать как личное, к нему
дополнительно следует отнести стоимость продуктов, произведенных домашними
хозяйствами для собственных нужд.
Бесплатное потребление населения включает потребление товаров и услуг в
учреждениях
здравоохранения, образования, культуры и др., а также потребление товаров и
услуг
населением, находящимся на полном государственном обеспечении (военнослужащими
срочной службы, воспитанниками детских домов. живущими в домах инвалидов,
ветеранов труда и войны).
Производство и потребление активно влияют друг на друга. Назначение
производства -
служить потреблению. Уровень потребления, его динамика и структура составляют
важнейшие элементы в жизни человека. Именно потребление населения выражает суть
социально ориентированной рыночной экономики. Таковой является экономика
наиболее
развитых стран.
В странах в разных формах действует система административно-правового механизма
защиты интересов потребителей, что отвечает изданным ООН "Руководящим принципам
по защите интересов потребителя". Последние представляют собой своего рода
хартию
прав потребителей, где предусмотрена необходимость обеспечения физической их
безопасности, защиты экономических интересов, разработки стандартов на изделия
и
услуги, возмещения убытков потребителей.
В США в 1962 г. президент Дж. Кеннеди предложил билль "О правах потребителей",
в
котором декларировались права: на безопасность, на информацию, на выбор, право
быть
услышанным. В Японии в сфере правовой защиты потребителей действуют более 50
общенациональных законов, десятки указов и распоряжений местного самоуправления.
Основным же правовым документом является Основной закон об охране интересов
потребителей (1968г.). В Великобритании в 1984 г. опубликована "Белая книга",
`"освященная обеспечению безопасности товаров, на основе которой в 1987г.
принят и
соответствующий закон, предусматривающий ответственность за ущерб, нанесенный
потребителю дефектами изделия. В Австрии действует около 200 законов,
охраняющих
права потребителей, с 1988 г. - Закон об ответственности за
|
|