|
иалиста по пенитенциарной социальной работе, причем как профессиональной,
так и нравственно-этической.
Актуальной задачей общей теории социальной работы стала необходимость
разработки единого теоретического обоснования пенитенциарной социальной работы.
Этого настоятельно требует опыт практической деятельности пенитенциарной
системы. Преобразование последней, равно как и перестройка самих принципов
пенитенциарной политики с репрессивных на гуманистически-ориентированные,
усилиями одних только МВД и Минюста РФ невозможно. Необходимы независимые
общественные институты гражданского общества, которые могли бы эффективно
контролировать и регулировать пенитенциарную систему. Одним из таких институтов
и является социальная работа.
Для разработки теоретических оснований российской пенитенциарной
социальной работы, целесообразно обращение к международному опыту. В странах
Западной Европы и США социальная работа в пенитенциарной сфере уже имеет
устойчивую традицию. В тоже время, необходимо учитывать специфику ситуации
сложившейся в пенитенциарной системе современной России. Это и психологические
стереотипы в отношении, и наличие устойчивой традиции использования в ИТУ
репрессивных методик, и тяжёлая экономическая ситуация в стране.
Социальная работа пенитенциарной сферы в РФ имеет хорошие перспективы, ибо
социальная работа соединяет в себе знания различных отраслей наук об обществе и
человеке. В пенитенциарной социальной работе особенно важно то, что она носит
универсальный характер. Системно-комплексный подход присущий социальной работе,
позволяет наиболее оптимально проанализировать проблему каждого клиента,
предлагая при этом уникальную стратегию преодоления индивидуальной проблемы.
Социальная работа позволяет актуализировать и применить весь комплекс сил
и средств, необходимых для помощи клиенту в конкретном случае. Институт
пенитенциарной социальной работы важен еще и потому, что зачастую, человек
находящийся на свободе имеет возможность обсудить свою проблему с любыми
доступными ему специалистами; осужденный же, в силу существенного ограничения
своих прав и свобод, просто не имеет возможности обратиться к кому-либо за
помощью. Отсюда – социальная работа в пенитенциарной системе играет особую роль
в обеспечении прав и свобод тех людей, которые находятся в местах лишения
свободы РФ
5.3. Принципы пенитенциарной социальной работы
П
ринципы социальной работы являются одновременно и элементами научной теории и
основополагающими правилами эмпирической деятельности. Они делятся на
общефилософские, общенаучные (организационно-деятельностные,
социально-политические, психолого-педагогические и др.) и специфические
принципы социальной работы. К специфическим принципам социальной работы
относятся следующие принципы: универсальности, охраны социальных прав,
профилактики, социального реагирования, клиентоцентризма, опоры на собственные
силы, максимизации социальных ресурсов, конфиденциальности и толерантности
56[56]. Названные принципы в полном объёме применимы и к пенитенциарной
социальной работе. В тоже время, социальная работа в пенитенциарной сфере
дополняется такими специфическими принципами, как гуманизм, законность и
справедливость.
Принцип законности в деятельности социальных работников в пенитенциарной
сфере имеет глубокие моральные основания. Социальный работник должен
способствовать приведению осужденного к законопослушному поведению. Наиболее
общее содержание принципа законности вытекает из Ч. 2 Ст. 15 Конституции РФ:
«Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные
лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать конституцию РФ и законы».
Лица, отбывающие наказание обязаны неуклонно соблюдать требования законов,
определяющие порядок и условия исполнения наказания. В соответствии с новой
редакцией Ст. 10 Исправительно-трудового кодекса осужденным должны быть
разъяснены в полном объеме их права и обязанности, условия труда и отдыха,
предусмотренные для них законом. Реализация принципа законности при исполнении
уголовных наказаний состоит в том, что, во-первых, должно быть строго соблюдено
правовое положение осужденных, обеспечено неуклонное выполнение ими возложенных
на них обязанностей и запретов; во-вторых, должна быть обеспечена реальная
возможность использования осужденными или лицами представляющими их интересы,
прав предоставляемых законом 57[57]. Однако, зачастую применение этого принципа
к осужденным носит преимущественно декларативный характер и задача социального
работника обеспечивать и использовать данный принцип к осужденным в реальности.
Принцип справедливости содержит требование соответствия между практической
ролью различных людей (социальных групп) в жизни общества и их социальным
положением, между их правами и обязанностями, между деянием и воздаянием,
трудом и вознаграждением, правонарушением и взысканием, заслугами людей и их
признанием. Несоответствие в этих отношениях расценивается как несправедливость.
В философской литературе принято усматривать в справедливости два аспекта:
уравнивающий и распределяющий. Первый связан с необходимостью обеспечения
равенства граждан перед законом, второй аспект гласит, что «наказание или иная
мера уголовно-правового воздействия, подлежащая применению к лицу совершившему
преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать тяжести
преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного» (Ст. 6 УК
РФ).
Принцип справедливости должен реализовываться не только исполнением
уголовно-карательных правоограничений, но и применением к осужденным льгот и
поощрений. В целом, справедливость – это один из наиболее в
|
|