годно в рамках социальных программ выделялись средства на развитие 
инфраструктуры системы социальной защиты населения. В результате к концу 1996 
года стабильно работали более 40 центров социального обслуживания, снимая 
социальную напряженность среди пожилых людей, помогая им справляться с 
житейскими трудностями.
Центры социального обслуживания с правом юридического лица получили возможность 
оказывать материальную помощь остро нуждающимся гражданам за счет пени и 
штрафов, уплачиваемых предприятиями и организациями в Отделение Пенсионного 
фонда по Кемеровской области, что стало очень существенной формой помощи 
населению в тот трудный период.
Кузбасские пенсии, открытие губернских аптек и магазинов оптики, социальных 
рынков и льготных бензоколонок, бесплатный проезд до садовых участков и 
проведение ярмарок с продажей продуктов по социально приемлемым ценам, 
проведение благотворительных акций по обеспечению топливом малообеспеченных 
пенсионеров, выдача продуктовых наборов участникам Великой Отечественной войны 
и долгожителям (старше 90 лет) - таков далеко не полный перечень 
целенаправленных действий администрации Кемеровской области, администрации 
муниципальных образований, направленных на улучшение материального положения и 
медицинского обслуживания пожилых людей.
Начиная с 1998 года, учреждения социального обслуживания граждан пожилого 
возраста и инвалидов Кемеровской области регулярно получают автотранспортные 
средства, технологическое и медицинское оборудование, технические средства, 
облегчающие уход за престарелыми и инвалидами, по федеральной целевой программе 
"Старшее поколение", утвержденной Правительством Российской Федерации, а также 
помощь из средств Республиканского (федерального) фонда социальной поддержки 
населения.
На рубеже 2000 года пенсионное обеспечение пожилых людей намного улучшилась. 
Минимальный размер средней назначенной пенсии заметно приблизился к 
прожиточному минимуму и составил 589 рублей. В конце 2000 года средний размер 
пенсии в Кузбассе был равен уже 851 рублю при величине прожиточного минимума 
пенсионера 777 рублей. Наименьший размер пенсий отмечается в возрастной 
категории долгожителей. Малоимущих пожилых граждан, получавших пенсию в размере 
ниже прожиточного минимума - 36,5 %.
В 2001 году средний размер пенсии составил 929 рублей (94 % прожиточного 
минимума пенсионера). Тем не менее, у 54 % пенсионеров Кузбасса пенсия 
оставалась на уровне ниже прожиточного минимума пенсионера и составляла в 
среднем около 670 рублей.
Улучшение материального положения пожилых людей, помощь им в преодолении 
последствий бедности находится в центре внимания администрации и общественности 
Кемеровской области. Добиваясь повышения доходов пожилых людей, они ежегодно 
реализуют областные, городские и районные программы социальной поддержке 
малоимущих пожилых граждан, а также программы гуманитарной помощи 
Международного Красного Креста. Только за девять месяцев 2000 года более 170 
тысяч пожилых граждан и инвалидов получили материальную помощь, продукты 
питания, одежду и обувь, предметы первой необходимости, лекарства, топливо, 
помощь в ремонте жилья. Все участники Великой Отечественной войны и 4,5 тысячи 
долгожителей ежемесячно получают продуктовые наборы.
Эффективные мероприятия в поддержку пожилых граждан проводятся на уровне 
органов местного самоуправления и даже отдельных предприятий.
Вводятся городские пенсии, пособия, льготы малоимущим одиноким пожилым 
гражданам по оплате жилья, коммунальных услуг, пользования телефоном, по 
доставке и приобретению топлива, по проезду городским транспортом. Путем 
предоставления льгот поощряется деятельность предприятий и организаций, 
направленная на адресную помощь пожилым людям.
В муниципальных учреждениях социального обслуживания в помощь пожилым 
кузбассовцам развернуты различные виды дополнительных услуг. Ежегодно более 60 
тыс. пенсионеров получают бесплатно или по сниженным ценам услуги парикмахеров, 
мастеров по ремонту обуви, ремонту и пошиву изделий. Им предлагаются услуги 
столяра, плотника, штукатура, часовщика, услуги по ремонту печей, ритуальные 
услуги. На снижение трудностей экономического характера направлена работа 
социальных магазинов и социальных столовых. 
Часть пенсионеров, выйдя на пенсию, первые 10-15 лет стараются продолжить свою 
трудовую деятельность на прежнем месте работы или трудоустроиться, тем самым 
самостоятельно улучшая свое материальное положение. Среди пожилых кузбассовцев 
работают 85,7 тысяч человек. Но возможности продолжить деятельность после 
достижения пенсионного возраста ограничиваются различными обстоятельствами: 
состоянием здоровья, не конкурентоспособностью в условиях безработицы, 
недостаточным уровнем образования и просто отсутствием рабочих мест для 
посильной трудовой деятельности пожилых людей. Часть пожилых граждан 
увеличивают свой доход за счет садовых, приусадебных участков.
Стремление к трудовой деятельности и занятость в пенсионном возрасте - это и 
экономическая необходимость, и образ жизни, позволяющий избежать одиночества.
Одиночество также занимает не последнее место среди проблем пожилых людей. По 
примерным данным, около 60 тыс. человек - абсолютно одинокие люди, не имеющие 
детей и близких родственников. Именно с этой категорией работают в первую 
очередь социальные службы в Кемеровской области.
Одиноко проживающих (живущих отдельно от взрослых детей) гораздо больше. Их 
самочувствие и жизненная ситуация напрямую зависят от отношений с детьми, от 
возможности полноценного общения с близкими людьми, хотя чувство одиночества, 
ощущение пустоты и ненужности может посещать