|
разработки, без чего она может отклониться в сторону по тем или иным
непринципиальным причинам. Средства – широкий аппарат моделирования («дерево
целей», формализованные сценарии, матрицы, графы и другие модели).
2. В сложных случаях операции определения абсолютного оптимума должна
предшествовать особо выделяемая операция выявления критериев оптимума по всем
семи разделам прогнозного фона с учетом особенностей предмета исследования (в
простых случаях критерии очевидны по степени соответствия основополагающему
критерию). Этот весьма ответственный и трудоемкий этап работы в указанных
случаях обязателен, так как без него оптимум можно получить односторонним,
произвольным, неадекватным предмету исследования.
3. Определение относительного оптимума с учетом ограничений прогнозного
срока путем углубленной нормативной разработки данных исходной модели и
абсолютного оптимума методами моделирования.
4. Обсуждение обеих или хотя бы последней нормативной модели.
5. Обсуждение и параллельный опрос населения с целью проверки степени
объективности экспертных оценок. Опыт показывает, что обычный респондент (не
эксперт) затрудняется отвечать на прожективные вопросы чисто поискового
характера и дает заведомо презентистские ответы на аналогичные вопросы чисто
нормативного характера. Но он способен очень существенно дополнить экспертные
оценки, если речь идет о хорошо знакомых ему по опыту вещах и если в вопросах
поисковый подход хорошо сочетается с нормативным, удачно подчиняется ему. Еще
лучше, если вопросы задаются не впрямую, а косвенно, с помощью психологических
тестов. В целом операция проводится по всем канонам обычного социологического
исследования, причем генеральному опросу может предшествовать пилотажный – для
уточнения анкет и других рабочих документов.
6. Доработка нормативных моделей прогноза на основе предыдущих обсуждений
и сведение их в единую систему. Качество полученных результатов всецело зависит
от основательности критериев оптимума, учета данных прогнозного фона и
проведения опросов.
Верификация прогноза есть определение степени его достоверности, точности
и обоснованности. Абсолютная верификация прогноза, т.е. установление степени
его соответствия действительному состоянию объекта в прогнозируемом будущем,
практически возможна лишь к завершению периода упреждения. Это особая задача,
которая выходит за рамки собственно прогнозирования. Но уже на заключительных
стадиях разработки прогноза возможна и желательна относительная
(предварительная) верификация – определение степени соответствия прогноза
требованиям современной науки, его достоверности – вероятности осуществления,
предсказанного для заданного доверительного интервала точности, обоснованности
(в смысле соответствия теории и практики). Опыт показывает, что
верифицированные таким образом прогнозы не только имеют очень высокую степень
оправдываемости (до 95—96% значений наиболее вероятного тренда), но, главное,
служат надежной ориентирующей информацией для управления, дают значительный
экономический и политический эффект в смысле оптимизации принятия решений и тем
самым полностью оправдывают затраты сил и средств на их разработку.
Таким образом, процедура верификации желательна и обязательна. В
сравнительно простых случаях роль этой процедуры фактически играют экспертные
опросы. В более сложных случаях требуется специальная процедура по одному из
восьми видов верификации, многократно описанных в литературе:
1) разработка прогноза методом, отличным от первоначально
использованного;
2) сопоставление прогноза с другими, полученными из иных источников
информации;
3) проверка адекватного прогноза на ретроспективном периоде;
4) аналитическое или логическое выведение параллельного прогноза из
заранее полученных прогнозов;
5) дополнительный опрос экспертов;
6) опровержение критических замечаний оппонентов;
7) выявление и учет источников возможных ошибок;
8) сравнение с мнением, признанным наиболее компетентным.
Наиболее экономичный и вместе с тем максимально эффективный при
минимальных затратах и минимальном риске субъективных оценок способ –
коллективный опрос экспертов (желательно, заочный), что не исключает других
способов, если к тому имеется возможность.
Основные операции по верификации:
– верификация поисковой и нормативной моделей прогноза одним или
несколькими способами по выбору;
– доработка моделей на основе обсуждения и их окончательная редакция.
Выработка рекомендаций для управления
Социальный прогноз – не самоцель, а информация для принимающих целевые,
плановые, программные, проектные, организационноуправленческие решения.
Поэтому работа над прогнозом не может считаться завершенной без выработки
рекомендаций на основе сопоставления данных и нормативов. Методологически
недопустимо передоверять последнюю процедуру самому заказчику прогноза, т.к.
возникает соблазн подогнать прогнозные данные под ведомственные интересы
заказчика, а тем самым обесценивается вся проделанная ранее работа.
Рекомендации должны иметь возможно более объективное содержание, независимо от
интересов заказчика (только в этом их значение и смысл). Поэтому их разработка
– обязанность независимых от заказчика прогнозистов.
|
|