Нормативизация и прогнозирование нормативных ситуаций 
      Как методологически неверно ориентировать нормативные разработки базовых 
показателей исходной модели прогнозируемого объекта только на «дерево целей», 
соответствующее идеальной ситуации, так и без его последующего уточнения 
данными оптимальной ситуации и логикой прогностического исследования не 
допускается завершить анализ этим вторым шагом, не уточнив «дерево целей» 
данными нормативной ситуации, т.е. соотношением целей и реального положения 
вещей с соответствующей системой социальных норм и нормативов.
      Процесс упорядочения характеристик объекта, приведения их в состояние, 
соответствующее определенным нормам, нормативам, называется нормативизациеи 
(имеется в виду нормативизация как исследовательский процесс, логически 
следующий за идеализацией и оптимизацией, завершающий те процедуры 
целеполагания, в результате которых конструируется исходное «дерево целей» 
нормативного прогноза).
      Нормы, подобно идеалам, характерны для всех без исключения форм 
общественного сознания, являясь частными разновидностями их выражения. 
Социальные нормы – это стихийно сложившиеся или установленные государством, 
обществом, социальной группой правила, образцы, предписания, которые определяют 
ту или иную форму жизнедеятельности людей, включая некоторые аспекты условий 
жизни, а также шаблоны – стереотипы сознания и поведения. Социальные нормативы 
– это показатели социальных норм, расчетные величины затрат, ресурсов, 
потребления в соответствии с установленными нормами.
      В системе операций нормативного прогностического исследования прогноз 
нормативной ситуации является третьим и последним шагом прогнозирования целей 
ситуаций (после идеальной и оптимальной). Состоит он из определения 
принципиально общих и конкретных характеристик нормативной ситуации. При этом 
необходимо действовать по социальным ориентирам соответствующего идеала и 
оптимума, с учетом особенностей сегодняшнего дня и обозримой перспективы.
      Для социального прогнозирования основная сложность здесь состоит в 
сравнительной узости информационной базы изза недостаточной разработанности 
социальных нормативов. Обычно пользуются нормативами, которые уже разработаны и 
применяются в социальном планировании.
      После определения нормативной ситуации начинается заключительная стадия 
разработки нормативного прогноза: выявление возможных путей достижения данной 
ситуации всем набором методов социальной прогностики. В отношении методов 
заключительная стадия прогноза особенно требовательна. Они таковы:
      1. Необходимо принимать во внимание все формы отхода от установленных 
социальных норм и нормативов, т.е. по сути все формы социальной патологии.
      2. Необходимо иметь в виду идеологическую сторону нормативного 
прогнозирования, которая неизбежно проявляется на всех этапах разработки 
прогноза, начиная с прогнозов идеальной и оптимальной ситуации, но имеет 
существенную специфику именно в социологии и именно по вопросам социальных норм 
(например, сравнительный анализ социальных норм государств с различным 
общественнополитическим укладом).
      3. Необходимо учитывать проблему прогнозов целевых ситуаций за пределами 
20летней перспективы, разработки предплановых программ, на научное обеспечение 
которых рассчитан прогноз. Существующий набор методов прогнозирования 
оказывается в данном отношении недостаточным и требует расширения.
      
      Основные методы прогнозирования целевых ситуаций 
      Из нескольких десятков методов прогнозирования на практике используется 
сравнительно немного, большинство же остается «номинально существующими» или 
применяется в отдельных случаях. В научнотехническом прогнозировании набор 
методов достаточно широк, в экономическом – уже, в социальном – очень невелик: 
элементарные трендовые (экстраполяционные) модели, сценарии и несколько методов 
очного и заочного опроса экспертов. В частности, в нормативном прогнозировании 
трендовые модели играют чисто вспомогательную роль, в основном используются 
сценарии и опросы экспертов.
      Кроме того, как показывает опыт, довольно результативные методики 
социального прогнозирования можно конструировать, используя в различных 
сочетаниях методы научнотехнического и экономического прогнозирования: 
контекстуальное картографирование, морфологический подход, историческую 
аналогию, а также матричное, операционное, сетевое, игровое, имитационное и 
другие виды моделирования.
      Имеется ряд перспективных методов. Например, одним из эффективных методов 
разработки нормативных социальных прогнозов может стать модифицированный 
соответствующим образом метод опережающих (продвинутых) групп, используемый в 
психологии и социологии. Далее, на основе существующей в математике теории 
пределов можно разработать «прогностическую теорию пределов» с максимально 
высоким уровнем ее математизации. На основе теории можно было бы увеличить 
эффективность определения путей достижения нормативных, оптимальных и идеальных 
ситуаций. Возможна также модификация специально для нужд прогнозирования 
балансового метода, успешно используемого в планировании.
      
      Последовательность операций нормативного прогноза 
      1. Определение абсолютного оптимума с условным абстрагированием от 
ограничения прогнозного фона (что именно хотелось бы иметь, каким именно 
хотелось бы видеть объект исследования, если бы налицо было предельно мыслимое 
развитие науки и техники, изобилие ресурсов и средств, максимально высокая 
культура населения и т.д.). Цель – создать ориентир для последующей нормативной