развития мировой торговли, контактов в сфере культуры.
      Фоновые данные охватывают тот минимум факторов научнотехнического, 
демографического, экономического, социологического, социокультурного, внутри– и 
внешнеполитического характера, которые оказывают наибольшее влияние на 
тенденции и перспективы развития объекта исследования.
      Выбранные данные прогнозного фона необходимо свести в систему показателей,
 а затем последовательно сопоставить профильную систему показателей с фоновой, 
систему с системой, показатель с показателем, выявляя наиболее тесные связи 
между ними.
      Сложность этого этапа заключается в том, что при сопоставлении профильных 
и фоновых данных необходимо учитывать взаимодействие большого количества 
характеристик, которые с трудом или совсем не поддаются измерению и могут быть 
представлены только в виде качественных оценок. Поэтому для данной операции 
используют различные системы приемов соотнесения профиля и фона, одной из 
которых является принцип системного подхода. Суть его состоит в следующем:
      – рассматривать объект исследования как комплекс взаимосвязанных 
элементов (включая обратную связь);
      – рассматривать этот комплекс в единстве с внешними факторами, которые 
обуславливают его функционирование и развитие;
      – рассматривать объект, если это возможно, как подсистему, элемент 
системы более общего порядка;
      – рассматривать элементы комплекса, в свою очередь, как частные системы 
со своими собственными подсистемами;
      – выявлять, с учетом перечисленных требований, закономерности 
функционирования и развития объекта для выработки рекомендаций по оптимизации 
управления им.
      Собственно методология системного анализа в общем виде такова: 
исследуемая система представляется в виде объектов, их свойств и связей между 
ними. К системным объектам относятся: вход, процесс, выход, обратная связь, 
ограничения. «Вход» – состояние, предшествующее процессу и изменяющееся при его 
протекании. «Выход» – результат, конечное состояние процесса. «Процесс» – 
преобразование «входа» в «выход». «Обратная связь» обеспечивает соответствие 
между фактическим и желательным «выходом» путем изменения «входа». 
«Ограничение» – разница между «выходом» и требованиями к нему как «входу» в 
последующую систему. В подсистеме «обратной связи» сравнивается ожидаемый 
«вход» с желательным, выявляется различие, вырабатывается решение о воздействии 
на «вход» с целью ликвидации или минимизации различия. В подсистеме 
«ограничение», «выход» анализируется с позиции его последующих модификаций, 
причем учитывается цель системы и определяются принуждающие связи 
(разновидность обратной связи), которые согласуются с требованиями к нему на 
«входе» в последующую систему.
      Если между необходимым (желательным) и существующим (ожидаемым) входом 
есть различие, то оно фиксируется как наличие проблемной ситуации. Проблема – 
это разница между существующей и желательной системой, решение ее – особая 
система, заполняющая разрыв между ними.
      Конструирование такой системы осуществляется путем выяснения условий, 
цели и возможности решения проблемы. Если они известны полностью, проблема 
носит чисто количественный характер, если известны лишь частично – качественный.
 Номенклатура функций решения проблемы включает: выявление проблемы, оценку 
степени ее актуальности, определение ограничения (цели и принуждающих связей) 
критериев измерения степени приближения действительного и желательного, анализ 
действительного, определение структуры возможностей для построения набора 
альтернатив и выбор из них оптимальной, принятие решения, его реализация и 
определение ее результатов.
      Перечисленные основополагающие принципы системного подхода можно взять в 
качестве методологической основы системного анализа данных исходной модели и 
прогнозного фона. При этом «входом» будет показатель или группа показателей в 
качестве элемента или подсистемы профильного объекта, сопряженные с тем или 
иным элементом его подсистемой прогнозного фона. «Процесс» – оценка степени 
воздействия прогнозного фона на объект. «Обратная связь» – уточнение или 
изменение исходных показателей. «Ограничения» диктуются особенностями 
прогнозируемого объекта и его прогнозного фона в целом или особенностями 
обстановки, в которой рассматривается объект. На «выходе» получаются выводы о 
перспективном значении той или иной взаимосвязи.
      Как только устанавливается перспективное значение той или иной корреляции,
 обнаруживается перспективная социальная проблема, от постановки которой во 
многом зависит характер и конкретные особенности преобразования исходных 
показателей в прогностическую поисковую модель. При этом «вход» – это 
поставленная проблема, «процесс» охватывает особенности ее назревания и (или) 
разрешения, «обратная связь» дает возможность уточнить или изменить при 
необходимости постановку проблемы, «ограничения» вытекают из операции объекта, 
к которому относится проблема. На «выходе» получается оценка ожидаемых 
результатов назревания и (или) разрешения проблемы при наметавшихся тенденциях.
      
Последовательность операций при построении модели прогнозного фона и ее анализа
      
      Это следующие операции:
      1. Составление предварительного перечня индикатумов модели прогнозного 
фона по всем семи разделам. Два последних раздела (политический и 
международный) в социальных прогнозах обычно постулируют условную неизменность