|
элементов, помимо «развитого социализма», пришедшего на смену обанкротившемуся
«коммунизму к 1980 году», «демократизации» и «хозяйственного самоуправления», а
также уймы чисто пропагандистских лозунгов, было положение о необходимости
расширения диапазона народнохозяйственного планирования (не только
«экономическое», но и «социальное»), плюс необходимость опоры планов на более
солидную научную основу (в пику хрущевскому «волюнтаризму»). А что может быть
солиднее такой основы, чем прогноз, на который опирается план? Вот тут к месту
оказался «бум прогнозов», катившийся с Запада. В русском языке появилось слово
«прогнозирование». Почти одновременно с XXIII съездом КПСС в начале 1966 г.
заговорили о предплановых прогнозных разработках.
Идеологическое нововведение проходило отнюдь не безболезненно. Как и
сегодня, реакция сопротивлялась отчаянно. Прогнозирование и программирование
отождествлялись с капитализмом, рассматривались как диверсия против
социалистического планирования. Ожесточенные идейные бои продолжались почти три
года. Дело доходило до ораторских инфарктов и инсультов прямо на трибунах. Но к
середине 1968 г. в «директивных органах» вопрос был окончательно решен в смысле
допущения прогноза не как альтернативы плану, а как разновидности предплановой
разработки. Осенью того же года появилось соответствующее постановление ЦК КПСС
и Совмина СССР. Еще раньше было принято решение о создании в только что
учрежденном тогда Институте международного рабочего движения сектора, а затем и
отдела прогнозирования социальноэкономических последствий научнотехнического
прогресса (фактически начал функционировать с января 1967 г.). В конце 1967 г.
рассматривался вопрос о создании в едином комплексе Института социологических
исследований, общественного мнения, социального прогнозирования и планирования.
Спустя год было принято решение ограничиться на первых порах Институтом
конкретных социальных исследований АН СССР (в разумении, видимо, что
абстрактные социальные исследования проводятся в институте философии или
марксизмаленинизма), где предусматривались отделы всех трех указанных выше
направлений. Весной 1967 г. в одной только Москве насчитывалось более тридцати
секторов, занявшихся прогнозными разработками, спустя год их оказалось более
семидесяти, а после упомянутого постановления НК Совмина общее количество
подобных научных подразделений по стране в целом достигло почти тысячи (точных
подсчетов произвести было невозможно, так как значительная часть таких единиц
находилась в составе закрытых предприятий или учреждений). Из них
приблизительно около 2/3 занимались научнотехническими прогнозами, около 1/4 –
экономическими, около 1/10 – градостроительными, остальные (социальные,
криминологические, географические и др. прогнозы) – насчитывались единицами.
Быстро стали формироваться общественные организации обмена научной
информацией между работниками в сфере прогнозирования. В 1967 г. образовалась
секция социального прогнозирования советской социалистической ассоциации и
научного совета АН СССР по проблемам конкретных социальных исследований,
Общественный институт социального прогнозирования при Социологической
ассоциации в составе более тридцати межинститутских рабочих групп, занявшихся
различными аспектами прогнозирования социальных потребностей общества. Уже в
первой половине 1967 г. постоянно действующий семинар по проблемам социального
прогнозирования собрал сначала несколько десятков человек, через месяц –
несколько сот, еще через месяц – свыше тысячи. Аналогичных масштабов семинары,
коллоквиумы, симпозиумы, конференции по проблемам научнотехнического и
экономического прогнозирования собирались в Москве и Киеве. В 1968 г. была
создана Советская ассоциация научного прогнозирования с почти ежемесячными
многообразными семинарами, тысячными ежегодными конференциями и даже с
собственным «толстым» журналом. Счет статьям и докладам по вопросам
прогнозирования пошел ежегодно на сотни, монографиям (не считая популярной
литературы) – до десятка и более.
Как обычно у нас, в мутной воде грюндерства, не обошлось без
злоупотреблений. В погоне за «штатными единицами», дающими возможность
лидирующему научному сотруднику выбиться в «заведующие», т.е. из научного
плебса в научный патрициат (одна из двух основных форм продвижения учёного при
феодальнокастовой социальной организации науки, считая второй производство в
следующий научный «чин»), Институт конкретных социальных исследований
раскололся на враждующие кланы «социологов» и «политологов», разумеется, с
междоусобицей и внутри каждого клана. Началась холодная «гражданская война»,
похоронившая проекты создания на базе этого института институтов
социологических исследований, общественного мнения и социального
прогнозирования. Советская ассоциация научного прогнозирования, вопреки тщетным
протестам ряда ученых, объединила преимущественно специалистов в области
научнотехнического прогнозирования. Экономическое прогнозирование обособилось
в отдельный клан и эта грызня закончилась, конечно же, доносами и катастрофой.
В 1967 г. во время своих поездок в Париж и Москву Р. Юнгк обсуждал вопрос
о возможности создания всемирной организации футурологии. Первоначальная идея
заключалась в учреждении федерации возникших тогда национальных и
интернациональных футурологических ассоциаций, в частности, общества «Мир
будущего» (США), «Футурибль» (Франция, Италия, Испания), «Человечество 2000
года» (страны северозападной Европы) аналогичных организаций, создававшихся в
СССР и ряде стран Восточной Европы). Однако эту идею оказалось невозможным
реализовать. Всемирная Федерация исследований будущего была создана лишь в 1972
году в виде еще одной международной организации, состоящей из нескольких сот
индивидуальных и нескольких десятков коллективных членов, так что о переговорах
1967 г. напоминает лишь почетное членство в Федерации их участников и само её
название.
|
|