КФинансирование помощи детям с проблемами внутри массового об-
Уваавия происходит из общих средств, отпущенных на общеобразо-
^йиьные школы, при этом они могут сами определять предназначен-
1» для этого часть бюджета.

Для финансирования специального образования в отдельных шко-
""Цсуществует отдельная, очень детализированная система. Внутри
""системы при распределении предназначенных для специального

образования средств главную роль играют два параметра: тип школы и
количество учеников. При этом большую долю получают школы с наи-
большим количеством учеников.

Это означает, что город или область, где специальные школы при-
нимают больше учеников, получат и больше средств из бюджета. Та-
кое увеличение средств при неизменной величине всего образователь-
ного бюджета происходит, таким образом, за счет тех городов и облас-
тей, где количество учащихся специальных школ в результате, напри-
мер, улучшений в сфере массового образования постепенно снижается.
Это является парадоксом в существующей финансовой системе: цен-
тральные органы ратуют за ограничение объема специального образо-
вания, но поощряют растущие специальные школы и «наказывают» спе-
циальные школы, которые уменьшаются в объеме.

Решение этого вопроса возможно, лишь когда выделение средств
школам специального образования будет происходить на совершенно
иной основе. В частности, когда выделение средств будет связано не с
количеством учащихся школы специального образования, а с величи-
ной области, которую «обслуживает» данная школа. Иными словами,
не количество принятых учеников, а количество реально ожидаемых
учеников должно служить исходньм пунктом.

Для специального образования это означает изменение направления
потоков средств. Регионы, в которых специальное образование неоп-
равданно возросло, должны вернуть часть средств в регионы с относи-
тельно невысоким уровнем обеспечения в области специального обра-
зования.

Государство стремится к «регионализации» управленческой поли-
тики. При этом речь идет о том, что при выработке решений точка
опоры должна быть перенесена с Министерства образования и науки
на регионы, где основная политика должна приобретать реальные фор-
мы. Такие задачи, как уменьшение роста специального образования и
улучшение качества заботы о детях с проблемами в рамках массового
образования необходимо решать в условиях тесного сотрудничества всех
заинтересованных лиц и организаций.

Исходным пунктом современной образовательной политики признает-
ся стремление улучшить заботу о детях с проблемами в рамках массового
образования. Это связано с тем, что такое улучшение со временем может
привести к уменьшению числа детей, посещающих специальные школы.

Для специального образования это означает концентрацию детей,
требующих интенсивной помощи. Дети, нуждающиеся в менее интен-
сивной помощи, могут обучаться в общественных школах.

Помимо этого, в ближайшее время ожидается изменение в делении
специального образования на типы школ. Исходным пунктом нового
деления станет дифференциация на основе потребностей в специфиче-
ской помощи. Новая структура будет включать меньше типов школ,
чем нынешняя.

Таким образом, в специальном образовании намечаются два серьез-
ных изменения: интеграция детей с проблемами в массовую школу

Щовое деление специальных школ на типы. Оба изменения требуют
«овышения требований в области профессионализма, организационных
возможностей и способности к дифференциации. Это означает явные
вменения в образовательной политике. В предстоящий период не ко-

йчество, а качество специального образования должно быть поставле-
К) во главу угла.

. финских средних школ. Эти школы автономны, они управляются
Зычным избранным педагогическим и другим персоналом школы, ро-
гельским контингентом и представителями учащихся правлением, а
? называемые всеобщие школы («сотргеЬеп^уе 8сЬоо1к») управля-
ея муниципальными департаментами просвещения под контролем Ми-
стерства народного образования страны. Основные принципы и на-
авления финской системы просвещения определяются парламентом.