В этом новом наступлении подводных лодок против торгового судоходства приняла 
участие и Италия. Для взаимодействия с немцами в Атлантику были направлены 27 
итальянских лодок. Немцы помогли итальянцам создать базу подводных лодок в 
Бордо, из которой они и действовали, находясь под общим стратегическим 
командованием немцев. Вначале немецкое командование пыталось включать 
итальянские лодки в "волчьи стаи", но они были неповоротливыми и тихоходными, и 
поэтому результаты оказались далеко не блестящими. В конечном итоге итальянским 
лодкам была отведена операционная зона - южнее параллели 45° с. ш. Большинство 
же маршрутов движения судов союзников проходило севернее этой параллели, 
поэтому итальянцы почти не встречали объектов для атаки. 

Это новое наступление немецких подводных лодок потребовало огромного напряжения 
сил английского флота. Потери в эсминцах и других эскортных кораблях во время 
Норвежской кампании и эвакуации из Дюнкерка были тяжелыми. Поскольку в этот 
период в море ежедневно находилось в среднем до 200 английских судов, 
потребность в эскортных кораблях была чрезвычайно острой. На судостроительных 
заводах были размещены дополнительные заказы на постройку эсминцев и кораблей 
нового класса - корветов и фрегатов. Первые представляли собой корабли 
водоизмещением менее 1000 т, вооруженные одним или двумя 100-мм орудиями, 
глубинными бомбами и оснащенные гидролокатором. Корветы, по существу, не были 
приспособлены для действий в Северной Атлантике, но за неимением более 
подходящих кораблей их приходилось использовать и в открытом океане. Новые 
фрегаты, которые появились значительно позднее, имели намного большее 
водоизмещение и лучшие по сравнению с корветами мореходные качества. Корабли 
этих двух классов наряду с тральщиками и другими малыми кораблями выполняли 
значительную часть задач по эскортированию и охранению конвоев в Северной 
Атлантике в течение первой половины войны. Еще в мае 1940 года в целях 
уменьшения бремени, выпавшего на долю этих кораблей, Черчилль попросил США 
предоставить Англии в порядке займа 50 американских эсминцев для сопровождения 
конвоев. 

В июле 1940 года англичане расширили зону сопровождения трансатлантических 
конвоев эскортными кораблями. Конвои, пересекавшие океан, охранялись теперь 
военными кораблями вплоть до меридиана 17°, а не 15° з. д., как это было раньше.
 Это мероприятие частично нейтрализовало выигрыш немецких подводных лодок, 
который они получили, сократив время перехода в район боевых действий в 
результате захвата баз на французском побережье. В то же время охранение 
океанских конвоев было заметно ослаблено тем, что выполнявшие ранее эту задачу 
крупные военные корабли пришлось мобилизовать на лето 1940 года на 
патрулирование у берегов Англии - мера против угрозы вторжения немцев. 
Некоторые конвои выходили в море в охранении всего одного эскортного корабля. 
Поэтому летом потери в судах возросли. С марта по сентябрь 1940 года в 
результате применения немцами тактики "волчьей стаи" и ослабления англичанами 
охранения конвоев общие потери судов от всех видов действий противника 
возрастали следующим образом: март - 107009 т; апрель - 158218 т; май - 288461 
т; июнь - 585496 т; июль - 386913 т; август - 397229 т; сентябрь - 448621 т. 

В октябре, пытаясь уменьшить потери, адмиралтейство снова расширило зону 
сопровождения конвоев, на этот раз до меридиана 19 з. д. Однако выигрыш от этой 
меры был почти сведен на нет тем, что одновременно был снижен верхний предел 
скорости перехода конвоев, чтобы большее число судов могло совершать переходы в 
одиночном плавании. Обеспокоенный снижением общего ввоза в Англию, 
экономический совет, несмотря на возражения адмиралтейства, вынудил военный 
кабинет согласиться в ноябре 1940 года разрешить быстроходным судам совершать 
одиночные переходы, чтобы форсировать доставку в Англию необходимых грузов. 
Адмиралтейство понимало, что некоторые суда будут совершать переходы в 
одиночном плавании быстрее, но для него было ясно также и то, что для 
обеспечения морских перевозок в Англию требовалось, чтобы суда оставались в 
строю, а те из них, которые плавали вне охраняемых конвоев, уничтожались скорее,
 поэтому в итоге доставка грузов в результате этого мероприятия должна была не 
увеличиться, а уменьшиться. В конечном итоге адмиралтейство оказалось право - 
потери среди судов, плававших вне конвоев, были большими. Хотя экономисты и 
настояли на том, что суда, отставшие от конвоев и позднее потопленные, следует 
относить к категории потерь в конвое, число потопленных одиночно плававших 
судов даже при таком подсчете оказалось в два раза большим по сравнению с 
числом судов, потопленных в конвоях. Верхний предел скорости хода конвоев был 
повышен до 15 узлов лишь в июне 1941 года. 

Немецкие подводники предпочитали атаковать одиночно плавающие суда, чем 
связываться, даже в составе "волчьей стаи", с конвоями, как бы слабо они ни 
охранялись, В течение пяти недель в конце 1940 года нападению со стороны 
подводных лодок не подвергся ни один океанский конвой, в то время как потери 
среди одиночно плававших судов стремительно возрастали. В средней части 
Атлантики действия подводных лодок облегчались не только тем, что суда плавали 
без кораблей охранения, но и тем, что лодкам ничто не угрожало с воздуха. 
Несмотря на сравнительно большой радиус действия патрульных самолетов, 
вылетавших из баз Англии и Канады, в средней части Северной Атлантики 
оставалась широкая полоса, которой они не могли достигнуть. В этом районе 
подводные лодки "снимали большой урожай" с одиночно плававших судов. Когда