два раза превышает бюджет Японии. Но в японскую цифру не включены чрезвычайные 
расходы и расходы на восполнение недостающих вооружений Японии; кроме того, эти 
цифры вводят в заблуждение еще и вследствие падения иены в сравнении с долларом,
 а также вследствие огромной разницы в стоимости постройки, оборудования и 
снабжения и в ставках содержания личного состава у нас и у них. Полные 75% 
стоимости постройки любого корабля приходятся на труд, а ведь японские рабочие 
получают во много раз меньше наших рабочих. Жалование матросов императорского 
флота Японии исчисляется сэнами, а сэн составляет три десятых цента{112}. Наши 
матросы первого класса получают столько же, сколько младшие офицеры японского 
флота. Стоимость питания одного американского моряка составляет около 50 центов 
в день; Япония, вероятно, отпускает на питание своего матроса меньше 5 центов 
(в день). А морской бюджет Японии увеличился с 1931 г. больше чем на 300%. 

X. Личный состав 

Морские силы с течением времени внешне изменяются. Стройные фрегаты уступают 
место странным и неудобным кораблям, соединяющим паруса с паром; железо 
заменяет дерево, а сталь вытесняет железо. Механизация вступает в свои права; 
матросы силой обстоятельств становятся учеными; самолеты корректируют огонь 
артиллерии, И все же в своем существе морские силы остаются столь же 
неизменными, сколь и война. Все войны являются делом человека; сражаются люди, 
а не орудия. А личный состав морских сил, связанный со своими предшественниками 
узами различных церемоний, традиций и привычек, изменился не так уже сильно; и 
если Джон Пауль Джонс, или Декатур, или Фаррагут, или Дюэй, или Самсон вздумали 
бы вновь появиться (забавная мысль!) в кают-компании современного американского 
корабля, им не пришлось бы чувствовать себя совсем неловко. 

Каждый военный или морской командир, которому приходилось высказываться на эту 
тему, всегда ставил личный состав - рядовой и командный - выше материальных 
средств. "Отношение моральных качеств к материальным средствам составляет три к 
одному", - сказал Наполеон. И все же, хотя люди все еще представляют более' 
важный элемент в бою, чем качество или количество оружия, - современный морской 
бой требует моряков несколько другого и, может быть, более повышенного типа, 
чем те железные люди, которые составляли экипажи деревянных кораблей. Морское 
сражение в эпоху паруса и абордажного боя сильно зависело от качества личного 
состава. Когда реи сражающихся кораблей соприкасались друг с другом, когда 
раздавались пики и палаши и абордажная команда бросалась на корабль противника, 
то следовавший за этим рукопашный бой не очень отличался от боя пехоты на 
берегу. Даже когда сражающиеся корабли находились на некотором расстоянии и 
обстреливали друг друга из пушек, их экипажи могли видеть, как противник 
наводит орудия. Но теперь в сражении между линкорами или крейсерами только 
несколько человек из состава экипажа видят противника, да и то, - если 
противник находится за горизонтом, - могут видеть только его мачты да трубы. 
90% личного состава корабля, занятые боем и управлением корабля, даже не 
представляют себе, что является мишенью для орудий главной артиллерии их 
корабля. 

В современном морском бою механизмы несколько заменили людской элемент: вместо 
палаша, сейчас поражает снаряд, который предварительно должен пронестись 25 км, 
в верхних слоях атмосферы. И все же благодаря именно этому обстоятельству 
появился новый тип моряка, который в дополнение к качествам прежних моряков 
обладает более высоким умственным развитием и большим искусством, 
противопоставляемым физической силе. Сейчас от моряка требуется большая 
дисциплинированность рассудка и такая же дисциплинированность тела. 
Дисциплинированный и обладающий физической храбростью бородатый моряк мог 
схватить, когда ему прикажут, клинок и броситься с ним с борта своего корабля 
на полубак корабля противника. Но если бы он, находясь глубоко в недрах 
современной подводной лодки или линкора, получил бы приказание заниматься 
какой-нибудь механической задачей, жизненно необходимой для исхода боя корабля, 
зная в то же время, что его корабль может каждую минуту получить смертельную 
пробоину или быть взорванным, а сам он очутится в положении затравленного зверя 
в клетке, - он, возможно, сошел бы с ума. 

Таким образом, личный состав остается душой флота, так же как флот остается 
душой морских сил. Дисциплина и политико-моральное состояние людей все еще 
являются самыми важными факторами в бою. В морских силах эти факторы играют 
неизмеримо более важную роль, чем в гражданской жизни: здесь дело идет не о 
потерянных ил" полученных контрактах или покупателях, не о приходах или 
расходах, здесь дело касается жизни и смерти человека, флота, страны. 

Целью принятой у нас системы воспитания является стремление привить такую 
дисциплину, которая отвечала бы умственному развитию личного состава и которая 
поэтому продолжала бы действовать, даже если были бы отменены все уставы и меры 
принуждения. 

Проблема личного состава морских сил США еще не разрешена. Если для постройки 
линкора требуется 4 года, то примерно такой же срок нужен для превращения 
новичка в хорошего моряка. И наши морские силы оставались неукомплектованными и 
не потому, что не хватало добровольцев, а потому, что Конгресс не отпускал 
средств на содержание личного состава потребной численности. До 1935 г.