|
станки, все до последнего
грамма сырье и включит всю рабочую силу, производственное оборудование и сырье
в экономический организм, управляемый строго по-военному. В этом смысле вся
продукция тяжелой, кустарной и ремесленной промышленности, а также сельского
хозяйства считается важной для ведения войны и выпуск ее должен осуществляться
в рамках всеохватывающей военной экономики.
Вполне естественно, что во всем военно-экономическом производстве вооружение
для армии, или военное имущество, необходимое для войск, должно принципиально
занимать первое место. Цель, которую необходимо достичь посредством
всеохватывающей военно-экономической организации, можно представить примерно
следующим образом: силы, необходимые для фронта, черпаются вермахтом из народа
и тем самым из экономики. При этом надо придерживаться правила — оставлять для
использования в экономике квалифицированного рабочего, особенно занятого на
предприятиях по производству вооружения для армии («рабочий военной
промышленности»), так как он на своем рабочем месте принесет больше пользы для
обороны страны, чем в том случае, если он будет нести службу с оружием в руках..
Силы, необходимые для нужд фронта, вливаются в соответствии с чисто военным
мобилизационным планом в вооруженные силы. После передачи их в войска они
выходят из-под контроля органов управления экономикой.
Учет еще свободных сил должен осуществляться с перспективой на будущее,
естественно, путем совместной планирующей работы вооруженных сил и военной
экономики.
Рабочая сила, оставшаяся в промышленности, кустарном производстве и сельском
хозяйстве, используется по военно-экономическим мобилизационным планам,
соответствующим военному мобилизационному плану, под руководством
военно-экономических органов. Поэтому необходимо составить подробные
мобилизационные планы для промышленных и важных кустарных и ремесленных
предприятий, а также для сельского хозяйства, которое, все без исключения,
жизненно важно. В них должно учитываться следующее:
1. Продолжение или прекращение, расширение или уменьшение производства
соответствующей продукции или перестройка на изготовление новой продукции,
важной в военном отношении.
2. Обеспечение или экономия запасов сырья.
3. Обеспечение необходимого транспорта и его эксплуатации.
4. Обеспечение необходимой рабочей силы.
38
Планирование развития военной экономики и составление военно-экономических
мобилизационных планов должно строиться на основе экономики мирного времени, т.
е. при сотрудничестве существующих специальных организаций экономики и самих
предпринимателей, чтобы поставить на службу этому делу инициативу, интересы и
содействие частного хозяйства. При этом все планирование производства важных в
военном отношении материалов, так же как и планирование снабжения сырьем,
должно находиться под единым централизованным военно-экономическим руководством.
Мобилизационные планы, разработанные под единым началом и при содействии
предпринимателей, являются основой для деятельности уполномоченных,
ответственных за выполнение в чрезвычайной обстановке этих планов на каждом
промышленном предприятии, в кустарном или ремесленном производстве и в сельском
хозяйстве. Разумное и правильное решение вопроса состоит в том, чтобы охватить
этих лиц, ответственных за выполнение военно-экономических планов в каждом
отдельном случае, военной организацией и дать им необходимую командную власть
для выполнения распоряжений в военное время. Для этого они должны быть в
централизованном порядке включены в военно-экономические органы в качестве
офицеров или унтер-офицеров военной экономики в зависимости от объема работы и
значения их деятельности. Военно-экономические мероприятия можно будет
сохранить в тайне созданием видимости производства обычного военного имущества.
Планы производства на случай войны нужно будет доводить только до этих офицеров
военной экономики, находящихся в рядах вермахта. Они будут подсудны военному
трибуналу за разглашение военной тайны. Кроме того, отдельные исполнительные
органы будут ознакомлены с небольшой, только их касающейся частью плана, так
что их отнюдь не надо будет подробно ориентировать о делах в целом.
Что касается сохранения в тайне специальных видов оружия, то вермахт, как и
прежде, будет сотрудничать с существующими предприятиями особого назначения,
так что сохранение тайны будет обеспечено. Основу военного производства будет
составлять главным образом обычное вооружение, выпускаемое в военное время в
особенно больших количествах.
Исключительное значение приобретает строго централизованная
военно-экономическая подготовка всех мероприятий в области обеспечения рабочей
силой. Для каждого отдельного предприятия промышленного или
сельскохозяйственного характера должен быть обстоятельно решен вопрос замены
рабочей силы, направляемой на фронт.
Последним шагом на пути к строго централизованной организации военной экономики
будет введение военно-трудовой повин
|
|