сухопутных войск и главнокомандующего армией резерва, который одновременно 
являлся и начальником тыла. С 1939 по 1944 г. этим управлением руководил 
генерал-полковник Ф. Фромм. Как начальнику тыла, ему непосредственно 
подчинялись командующие тыловыми районами групп армий и коменданты армейских 
тыловых районов, в подчинении у которых находилась указанная категория 
добровольческих формирований. 

Что касается иностранных добровольческих формирований, находившихся в структуре 
ВВС или ВМФ, то ими руководили: Верховное командование Люфтваффе (ОКЛ) и 
Верховное командование Кригсмарине (ОКМ). 

Войска СС (прилож. 2, рис. 2). С 17 июня 1936 г. рейхсфюрером СС и шефом 
германской полиции являлся Г. Гиммлер. Под его руководством до этого две 
самостоятельные организации были объединены в Корпус охраны государства. С 1934 
г. в системе СС стали создаваться военизированные "части усиления", которые 1 
июня 1940 г. были преобразованы в войска СС. 

Набором, подготовкой бойцов войск СС и руководством ими (в том числе и 
иностранными добровольцами в их составе) занимались следующие инстанции. 
Центральным ведомством всей организации СС было ее Главное управление, В его 
системе имелись: управление "Б", занимавшееся пополнением войск СС и 
регистрацией их членов, и управление "Ц", отвечавшие за их подготовку. С 1941 
по 1945 г. руководителем этой инстанции был СС-обергруппенфюрер Г. Бергер. 

Главное оперативное управление являлось центральной штаб-квартирой организации 
СС и осуществляло оперативный контроль над войсками СС. В его системе 
находились: управление "А", занимавшееся организацией и снабжением войск СС; 
управление "Б", отвечавшее за обучение командного состава войск СС; управление 
"Ц" - инспекция войск СС - орган, контролировавший работу предыдущих. С 1942 по 
1945 г. руководителем этой инстанции был СС-обергруппенфюрер Г. Юттнер. 

Полиция (прилож. 2, рис. 3). Как шефу германской полиции, Гиммлеру также 
подчинялось Главное управление полиции порядка, (возглавлявшиеся 
СС-оберстгруппенфю-рером и генералом-полковником полиции К. Далюге, 1936-1945). 
Это управление руководило всеми формированиями полиции порядка и частями войск 
СС, которые находились на территории, подконтрольной гражданской оккупационной 
администрации. На местах это руководство осуществлялось через фюреров СС и 
полиции. 

"Оценивая немецкую политику относительно... народов Европы, - пишет 
американский историк Т. Гунчак, - можно сделать вывод о том, что единой 
политики не существовало... Напрашивается мысль, что нацистская Германия не 
была монолитом. В то время как Гитлер и его гигантская политическая машина 
преследовали свои расистские цели, армия использовала все, что считала 
необходимым"{3}. 

Учитывая сказанное, можно сделать вывод, что процесс создания и использования 
иностранных добровольческих формирований не был одномерным явлением. 
Происходили изменения, которые оказывали на него существенное влияние. Эти 
изменения зависели от: 

- предвоенных планов нацистского политического руководства относительно 
будущего положения того или иного народа в системе "нового порядка"; 

- эволюции в германской внешней, национальной и оккупационной политике, которые 
находились в прямой зависимости от положения на фронтах войны; 

- взаимоотношений и противоречий между немецкими партийными органами, 
командованием вермахта и аппаратом СС. 

В связи с влиянием данных компонентов в процессе создания и использования 
иностранных добровольческих формирований можно выделить два этапа. Важной вехой,
 т.е. тем периодом, во время которого прямо или косвенно были приняты решения, 
повлекшие изменения в этом процессе, следует назвать события, происходившие с 
осени 1942 по осень 1943 г. Это прежде всего: Сталинградская битва (сентябрь 
1942 - февраль 1943 г.), разгром немцев в Северной Африке (май 1943 г.) и 
капитуляция Италии (сентябрь 1943 г.). Каждое из этих событий явилось 
поворотным моментом соответственно в немецкой "восточной", ближневосточной и 
балканской политике, а также повлияло на процесс создания и использования 
добровольческих формирований из народов данных регионов. 

На первом этапе создания иностранных добровольческих формирований 
политико-пропагандистские цели явно превалировали над военными. Это, по сути, и 
было самым главным. 

На втором этапе происходит если и не усиление роли военной стороны этого 
процесса, то, во всяком случае, ее уравнение в значении со стороной 
политической. Для этого этапа характерны следующие основные изменения. 

Уже в самом начале 1943 г. была предпринята попытка более широкого привлечения