На следующий день было сформировано коалиционное правительство во главе с 
Куниаки Койсо и Мицумасой Йонаи, Ониси заехал к Йонаи домой, где церемонно 
вытащил кисточку и рулон бумаги и написал большими буквами: «ВОССТАНОВЛЕНИЕ 
ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА!»

Он протянул эту бумагу Йонаи и сказал:

– Пора военно-морскому флоту проснуться!

После чего изложил подробный план проведения решающего воздушного сражения 
против американских сил, быстро подбиравшихся к самой Японии, и рекомендовал 
себя в заместители начальника Генерального штаба ВМС.

Уже ходили слухи, что Ониси могут назначить заместителем начальника ГШ, однако 
у Йонаи были иные представления. Он назначил его командующим Первым 
военно-воздушным флотом ВМС, расквартированным на Филиппинах. Этот пост, 
объяснил он Ониси, гораздо более подходящее место для претворения в жизнь 
планов специальных атак.

26 июля план «Временные операции» получил название операция «Сого» («Быстрая 
победа»). В соответствии с операцией «Сого» войска Японии были подразделены на 
четыре группы. Группе 1 полагалось прикрывать район вокруг Филиппин. Группа 2 
отвечала за Тайвань, юго-западные острова (включая Окинаву) и южную часть 
острова Кюсю. Группа 3 прикрывала северную часть Кюсю и основной остров Хонсю. 
Последняя группа прикрывала самый северный остров Хоккайдо. Наиболее опасной 
ареной в то время были Филиппины, поскольку было известно, что генерал Дуглас 
Макартур готовится высадиться на острова со своей базы в Австралии.

Пока командование обсуждало вопрос, стоит ли санкционировать особые удары с 
воздуха, младший лейтенант специальной службы Ота занялся поисками оружия, 
которое можно было бы использовать для их осуществления, и наконец пришел к 
мысли об «управляемом человеком летательном снаряде».

Ота пришел на флот в 1928 году штурманом. В конфликте между США и Японией он 
воевал примерно с год на южном фронте, где стал свидетелем многих ожесточенных 
воздушных боев между японскими и американскими силами. Весной 1944 года Оту 
перевели в 1081-е летное подразделение (воздушно-транспортное) на базе ВВС в 
Ацуги, к западу от Иокогамы. Отдавая себе отчет в том, что страна испытывает 
нехватку пилотов, а особых ударов на суше и на море нет, Ота стал склоняться к 
мысли, что против превосходящих морских сил США с успехом могли бы использовать 
подобные удары с воздуха. Он знал, что для подобной тактики не потребуются 
опытные летчики-истребители или пилоты бомбардировщиков, что нанести ощутимый 
удар по врагу окажется в состоянии любой, кто более или менее умеет летать на 
самолете.

Пока программа особых таранных атак включалась в общий план операции ВМС в 
штабе в Токио, младший лейтенант Ота на авиабазе в Ацуги отдавал все свое время 
разработке наиболее выгодного варианта «человека-снаряда».

Ота узнал, что при планировании считалось само собой разумеющимся, что для 
таранов будут использоваться обычные самолеты, начиненные взрывчаткой. Выходит, 
в отличие от бомб, которые после сбрасывания их с самолета набирают все большее 
ускорение, при таране скорость загруженного бомбой самолета будет ничуть не 
больше обычной его скорости полета или пикирования. К тому же, рассуждал Ота, 
поскольку первыми в цель врежутся нос и кабина самолета, скорость 
соприкосновения взрывчатки с целью значительно уменьшится.

Затем Ота прослышал о разработке в армии управляемой крылатой бомбы, которую 
можно сбросить с самолета-носителя. Он добился разрешения на встречу с нужным 
человеком с завода двигателей фирмы «Мицубиси» в городе Нагоя, которая 
разрабатывала эту бомбу, и заполучил схему ее устройства. Он также узнал, что 
бомба будет приводиться в движение ракетой на жидком топливе и что полет бомбы 
будет регулироваться по радио с самолета-носителя.

Скорость, которая могла быть достигнута управляемой бомбой, значительно 
превышала скорость загруженного бомбами самолета, а это нужно и для достижения 
успеха при таране цели. Возникали, однако, проблемы с точностью системы 
наведения, и Оте сказали, что на решение этих проблем понадобится время. Причем 
никто не гарантировал, что эти проблемы вообще будут решены. И тогда Ота пришел 
к заключению, что единственная возможность привести этот замысел в исполнение, 
чтобы успеть спасти Японию от поражения, это заменить систему наведения 
человеком.

Использовав те же связи, Ота отправился в научно-исследовательский отдел 
воздухоплавания, прикрепленный к техническому колледжу при Токийском 
императорском университете, и попросил профессора Таичиро Огаву помочь в 
проектировании небольшого летательного аппарата, который мог бы использоваться 
в качестве управляемого пилотом снаряда.

За проектирование взялся Хидемаса Кимура из научно-исследовательского отдела.