автомобильных и морских перевозок, уничтожение вражеской авиации на аэродромах, 
поражение линейных сил флота в открытом море и в базах, а также отражение 
морских десантов. В отдельных случаях ДА могла привлекаться для решения задач и 
в тактической зоне. 

Примерно за пять лет до начала войны началась разработка общей теории 
оперативного искусства советских ВВС, в том числе и для ДА. Основной формой 
решения оперативно-стратегических задач согласно вышедшей в 1936 г. "Временной 
инструкции по самостоятельным действиям воздушных сил РККА" признавались 
самостоятельные воздушные операции. Однако теория этих операций к началу войны 
разработана не была. В указанной инструкции отмечалось, что "боевая авиация 
благодаря мощи своего вооружения, скорости и большому радиусу действия может 
решать крупные оперативные задачи во все периоды войны". Как видим, имелось в 
виду главным образом состояние ДА. Она в то время обладала лучшими самолетами, 
имела эффективные средства поражения, достаточные скорости и большую дальность 
полета. 

Отмечая неуклонный быстрый количественный и качественный рост ВВС, особенно 
дальней авиации, ее роль и значение в вооруженной борьбе и способность 
выполнять самостоятельно задачи оперативно-стратегического значения, Нарком 
обороны К. Е. Ворошилов в своей речи, посвященной 20-летнему юбилею Красной 
Армии, отмечал: "Авиационным частям в будущих войнах отводится, как известно, 
серьезная, разносторонняя, в том числе и большая самостоятельная роль. На них 
будут возложены задачи не только комбинированных во взаимодействии с другими 
родами войск ударов, им будет предоставлено решение и самостоятельных 
стратегических задач"{21}. 

Боевой устав бомбардировочной авиации допускал привлечение дальней авиации и 
для ударов по вражеским войскам и объектам на поле боя, в тактическом и 
оперативном тылу в интересах поддержки сухопутных войск и ВМФ. 
Предусматривались случаи, когда ДА будет наносить удары по объектам и в зоне 
досягаемости ближнебомбардировочной авиации. Такие действия предполагались 
тогда, когда для уничтожения важных объектов или группировок войск противника у 
командования фронта не окажется достаточных сил авиации и средств поражения. 

Советская военная наука в предвоенные годы рассматривала наступление как 
главный и решающий вид вооруженной борьбы. На ДА в наступательных операциях 
возлагалась задача (в особых случаях) борьбы с резервами и срыва 
железнодорожных, автомобильных и морских перевозок, уничтожении авиации на 
аэродромах, подавления войск и техники в тактической и оперативной глубине, 
уничтожения сил ВМФ (кораблей, морских десантов и объектов в портах). 

При организации боевых действий рекомендовалось: массировать усилия ДА на 
направлении главных ударов войск и на уничтожение важных объектов; днем и ночью 
и в плохих метеоусловиях наносить удары по противнику; обеспечивать внезапное 
применение авиачастей; экономно расходовать свои силы; проявлять активность и 
смелую инициативу каждому командиру, экипажу. 

К сожалению, не были определены теоретические положения о применении ДА для 
поддержки войск на поле боя, особенно ночью. Эти вопросы пришлось разрабатывать 
и решать практически в первые же недели войны. 

В ходе оборонительных операций войск усилия ДА намечалось концентрировать на 
направлении главного удара противника, чтобы уничтожить танки, пехоту, 
подходившие резервы, склады, станции снабжения, парализовать работу 
коммуникаций, сорвать подвоз боевых и материально-технических средств. 
Рекомендовалось решительными действиями по коммуникациям срывать мобилизацию и 
нарушать планомерное сосредоточение вооруженных сил противника, наносить удары 
по военно-промышленным центрам и другим важным объектам в его стратегическом 
тылу. 

При этом подавление вражеской авиации на аэродромах, срыв железнодорожных, 
автомобильных, морских и речных перевозок, разрушение военно-экономических 
центров предусматривалось осуществлять не только отдельными сосредоточенными 
ударами, но и проведением воздушных операций. 

Существенным недочетом являлось то, что не были разработаны способы действий ДА 
по срыву и отражению внезапного массированного удара войск и авиации противника 
в первые часы наступления, организации действий по объектам его глубокого тыла. 


Одновременно были разработаны основы тактики ДА главным образом при действиях 
по различным объектам глубокого тыла врага. Предусматривалось много мероприятий 
по оперативному и боевому обеспечению ударов соединений ДА по глубокому тылу: 
воздушная разведка объектов удара, предварительное и надежное подавление 
истребительной авиации противника в полосе пролета Дальних бомбардировщиков, 
непосредственное сопровождение их в полете истребителями, уничтожение средств 
ПВО в районе нанесения ударов. 

Основными способами действий ДА считались сосредоточенные удары крупными силами