укомплектовать самолетами только 19 полков, в том числе 13 
дальнебомбардировочных{16}. Кроме того, по приказу НКО от 3 марта 1941 г. было 
начато формирование пяти новых тяжелобомбардировочных полков в составе 48-49 
самолетов ТБ-3 каждый, причем машины для них были изъяты из авиашкол и 
внутренних округов{17}. 

К началу войны в каждом авиационном корпусе было начато формирование по одной 
истребительной авиадивизии дальнего сопровождения. 

Постоянно заботясь об укреплении авиации, ЦК ВКП (б) и Совет Народных 
Комиссаров СССР в ноябре 1940 г. и феврале 1941 г. приняли постановления, 
которые предусматривали дальнейшее увеличение численности авиационных частей и 
соединений, улучшение подготовки авиационных кадров, реорганизацию авиационного 
тыла. 

Организационные мероприятия предполагалось завершить в основном во второй 
половине 1941 года. 

В западных приграничных военных округах (по линии Новгород - Смоленск Курск - 
Запорожье - Скоморохи) дислоцировались 29 авиаполков (9 дивизий), в которых 
насчитывалось 1346 самолетов (в том числе 1021 исправных) и 931 боеготовый 
экипаж{18}. 

К началу войны ДА оказалась вооруженной устаревшими типами бомбардировщиков: 
ДБ-3 до 86%, ТБ-3-14%. Новейших ТБ-7 было всего 11 машин{19}. 

Авиакорпусами (с 1-го по 4-й) командовали генерал-майор авиации В. И. Изотов, 
полковники К. Н. Смирнов, Н. С. Скрипко, В. А. Судец; 5-й авиакорпус находился 
на Дальнем Востоке в стадии формирования. 

Дальняя авиация стала существовать как один из видов авиации еще до начала 
войны. Для руководства ее авиасоединениями в Управлении ВВС было создано 
Управление авиации Главного Командования, до мая 1941 г. именовавшееся 
Управлением ДВА, а с мая по сентябрь 1941 г. - Управлением АДД. Возглавлял 
Управление до апреля 1941 г. заместитель командующего ВВС по дальней авиации 
(фактически ее командующий), участник боев в Испании, Герой Советского Союза, 
генерал И. И. Проскуров, а затем полковник Л. А. Горбацевич. 

Изменилась и организационная структура частей тыла, который после нескольких 
реорганизаций выделился из строевых частей. Так называемая парковая организация 
не отвечала новым требованиям. Она сковывала оперативную подвижность авиаполков.
 Поэтому незадолго до войны стала внедряться система, при которой авиатыл стал 
автономным. Авиабазы упразднялись. Вместо них формировались батальоны 
аэродромного обслуживания (БАО). 

В целом же ДА к началу войны полностью не завершила организационную перестройку.
 Значительная часть полков находилась в стадии доукомплектования и переучивания 
на новую технику. В связи с этим отработка элементов боевого применения 
(бомбометание на полигоне, воздушная стрельба по конусу, радиосвязь и т. д.), а 
также тактическая подготовка экипажей в этих полках подвигались медленно. 

К полетам в простых и сложных метеоусловиях днем основная масса летного состава 
была подготовлена. 

Отрабатывались полеты на полный радиус в составе полка днем и ночью, 
бомбометание в составе эскадрильи, частично в составе авиаполка. Взаимодействие 
бомбардировщиков с истребителями сопровождения было освоено только в общих 
чертах. Однако летный состав имел хорошую летную и тактическую подготовку, 
высокое бомбардировочное и штурманское мастерство. 

В целом ДА, как резерв Главного Командования, располагая значительным 
количеством дальних бомбардировщиков и боеготовых экипажей, обладала 
достаточной ударной силой. Однако оргструктура ее авиасоединений и частей была 
очень громоздкой. Это усложняло базирование и материально-техническое 
обеспечение частей. 

Благодаря постоянному вниманию и заботам партии и правительства начиная с конца 
20-х годов молодая, но быстро растущая ДА все прочнее становилась на ноги, 
преодолевала "болезни" роста и развития, набиралась сил. С каждым годом крепли 
ее крылья, мужали и закалялись ее кадры, расширялся диапазон возлагаемых на нее 
задач, разрабатывались и проверялись теоретические взгляды на применение ев 
соединений. 

В связи с массовым вооружением частей, сведенных в авиационные бригады, а затем 
авиакорпуса, тяжелыми бомбардировщиками ТБ-1 и ТБ-3 оформилась новая отрасль 
советского военного искусства - оперативное искусство ВВС, которое 
разрабатывало теоретические взгляды на применение ДА. 

Известно, что в ходе первой мировой войны тяжелые бомбардировщики "Илья 
Муромец" выполняли задачи оперативного значения. Они наносили удары по