ых задач, связанных со строительством оборонительных и
других сооружений, нужно найти новые технические методы и новые
организационные формы.
Примером для строительства оборонительных сооружений, а именно “линии
Зигфрида” (1937 год) явилась постройка “имперских автострад”. Строительство
этой особой сети дорог дальнего сообщения, начатое в 1934 году, поставило перед
строителями и их руководством задачу невиданных до сего времени масштабов.
Решить эту задачу удалось только благодаря тесному взаимодействию всех
строительных организаций, а также в результате более рационального и
эффективного использования всех имеющихся сил и средств. Между
строительными и поставляющими организациями было установлено тесное
деловое сотрудничество и урегулированы вопросы использования специалистов и
оборудования. Сосредоточение большого количества рабочей силы на отдельных
наиболее важных участках потребовало проведения особых мероприятий для
организованного размещения рабочих неподалеку от места работ. Сверх того, в
административном порядке были решены и некоторые вопросы, касающиеся
трудового права, [386] как например вопрос о заработной плате, о тарифных
расценках и пр. Эти новшества были разработаны и осуществлены под
непосредственным руководством генерал-инспектора путей сообщения Германии.
Все предпринятые меры настолько себя оправдали, что опыт строительства дорог
был использован и при строительстве “линии Зигфрида”, правда, в несколько
измененной и расширенной форме, отвечающей новым условиям. Этой формы
придерживались во время проведения оборонительных работ на всем протяжении
от голландской до швейцарской границы. По имени вдохновителя и руководителя
этих работ вся строительная организация вскоре стала называться организацией
Тодта.
Все мероприятия организации Тодта проводились на основании подрядов на
строительство и поставки, заключаемых между генерал-инспектором и фирмами
или корпорациями, причем основой для них служили оправдавшие себя ранее
положения и нормы различных инструкций вроде “Инструкции о подрядах” и др.
Новый вид организация Тодта приобрела тогда, когда в начале войны на Западе
возникла необходимость использовать ее за пределами Германии для решения
вопросов, связанных непосредственно с военными действиями. Из “строительных
управлений линии Зигфрида” были созданы управления фронтового строительства,
на которые в первую очередь возлагалась задача восстановления шоссейных и
железнодорожных мостов, ремонт полотна шоссейных и железных дорог и т. п.
При штабе каждой армии было создано главное строительное управление, куда
входило определенное количество строительных управлений и строительных
отрядов. Строительные отряды формировались строительными фирмами и в
большинстве случаев носили их названия. Руководили ими сотрудники
строительных управлений и фирм. Фронтовые соединения организации Тодта были
моторизованы и могли следовать непосредственно за продвигающимися вперед
войсками.
Во время первых работ организация Тодта не имела еще специальной формы
одежды. Рабочие носили в основном гражданскую одежду, в которой они работали
в самой Германии. Разумеется, что в районе боевых действий это оказалось
невозможным. Поэтому из запасов бывшей [387] чехословацкой армии рабочим
была выдана единая форма оливкового цвета, значительно отличавшаяся от
обычной военной формы цвета хаки. В связи с этим возникли новые трудности. В
приказе командующего 6-й армией в начале июня 1940 года о новом
обмундировании для организации Тодта отмечалось, что носящие такую форму —
немцы, а не солдаты противника, что их нельзя ни обстреливать, ни брать в плен.
Этот приказ весьма наглядно иллюстрирует создавшееся положение. Когда же и
после приказа недоразумения не прекратились, к этой форме была введена
нарукавная повязка со свастикой. Таким образом, мероприятие чисто военно-
делового характера привело к тому, что у многих сложилось впечатление, будто бы
вся организация Тодта является партийной организацией{104}.
С этого времени ни одно крупное строительное мероприятие на фронте или в тылу
было уже не мыслимо без организации Тодта, и нет такого театра военных
действий, где бы ни использовались ее отряды.
Особым испытанием для организации Тодта была война на Востоке. Там наряду со
строительными работами невиданных до того времени масштабов на нее была
возложена и задача доставки из Германии строительных материалов, и обеспечение
бесперебойного снабжения войск.
С течением времени между руководящими инстанциями организации Тодта и
командованием немецких войск установились весьма тесные отношения.
Постепенно на эту организацию были возложены все строительные задачи,
имевшие военный характер. Руководители оперативных групп организации,
находившихся в распоряжении групп армий, одновременно являлись и
“строительными уполномоченными”, возглавлявшими строительную службу этих
групп армий. Им подчинялись и строительные части всех трех видов вооруженных
сил.
К