|
Во-вторых, необходимо увеличить выпуск танков настолько, чтобы в текущем, 1942
году производить двадцать пять тысяч танков и продолжить наращивание их выпуска,
так, чтобы в следующем, 1943 году производить семьдесят пять тысяч танков.
В-третьих, необходимо быстрыми темпами увеличивать производство зенитной
артиллерии, чтобы в текущем, 1942 году производить двадцать тысяч зенитных
орудий и, продолжая наращивание их производства, выпускать в следующем, 1943
году тридцать пять тысяч зенитных орудий.
И в-четвертых, необходимо увеличить в этом, 1942 году производство
коммерческих судов настолько, чтобы их выпуск достиг шести миллионов тонн
полной грузоподъемности (дедвейта) по сравнению с одним миллионом ста тысячами
тонн дедвейта в 1941 году. Мы должны наращивать темпы производства, чтобы в
следующем, 1943 году строить суда на десять миллионов тонн дедвейта.
Эти цифры и подобные цифры для множества других видов вооружений дадут японцам
и нацистам небольшое представление о том, чего они достигли атакой на
Пёрл-Харбор.
И я очень надеюсь, что все цифры, которые я привел, будут усвоены населением
Германии и Японии...
Наиболее дерзкими были задачи строительства морских судов. Президент сообщил
журналистам, что встречался с членами Комиссии по морскому флоту и изложил им
стоящие перед страной проблемы.
— «Разве можно ограничиваться тем, что вы сейчас производите?» — сказал я им.
«Ладно, — ответили они, — мы можем увеличить выпуск судов до грузоподъемности
пять миллионов тонн». — «Этого недостаточно, — сказал я. — Возвращайтесь к себе
и очините свои карандаши»... Они удалились, очинили карандаши, вернулись и
сказали: «Это очень трудная задача, но полагаем, что, если нужно, мы можем
построить в этом году корабли грузоподъемностью шесть миллионов тонн». —
«Теперь вы говорите как надо, — сказал я и спросил: — Но это сейчас, а что вы
сможете сделать в 1943 году? Сможете вы увеличить выпуск на четыре миллиона
тонн и довести его до десяти миллионов тонн дедвейта?» Они почесали голову,
вернулись и сказали: «Да, сэр, сможем».
Все было, конечно, далеко не так легко, как преподносилось. На совещаниях
«Аркадия» выяснилось, что самым слабым местом всего военного планирования стал
недостаток транспорта и коммерческих судов. В увеличении тоннажа морского
транспорта заинтересованы не только союзники, — соответствующие президентские
службы вели яростную конкурентную борьбу за увеличение выпуска кораблей по
сравнению с производством армейских транспортных средств. Судов для перевозки
войск было так мало, что военные плановики в отчаянии констатировали: в случае
начала операции в Северной Африке минимум три месяца в Атлантике невозможно
будет производить крупных перевозок войск. Рузвельту пришлось повысить даже
собственные наметки. Несколько недель в январе он упрашивал председателя
Комиссии по морскому флоту Эмори С. Лэнда и адмирала Говарда Л. Викери из
военно-морского ведомства увеличить производственные задания до 9 миллионов
тонн дедвейта в 1942 году и 15 миллионов тонн — в 1943 году.
— Понимаю, это ужасная директива, — говорил Рузвельт, — но убежден, что в
чрезвычайной обстановке мы сможем ее выполнить.
В своем обращении о положении в стране президент указывал, что США должны
довести до максимума производство в любой отрасли военной промышленности. В
середине января он подчинил Совет по оборонной промышленности (СОП) Агентству
управления в чрезвычайной обстановке при его Административном агентстве. СОП
возглавили те же восемь администраторов, что руководили Советом по приоритетным
поставкам и ассигнованиям, но с одним только главным отличием — председатель
располагал беспрецедентными полномочиями «в определении главного направления
программ военных поставок и производства, а также, планов и процедур по
закупкам, контрактам, строительству, заявкам и расширению производственных
мощностей». Новому органу было подчинено Управление по промышленному
производству; Совет по приоритетным поставкам и ассигнованиям упразднили.
Наконец-то президент откликнулся на требования конгресса и общественности
назначить царя царей в производстве.
— В военном производстве заняты мужчины и женщины — человеческие руки и мозги,
то, что все вместе мы называем трудом, — отмечал президент в обращении к
конгрессу. — Наши рабочие готовы трудиться много времени, увеличить свою
дневную выработку, поддерживать вращение маховиков и огонь в мартеновских печах
двадцать четыре часа в сутки и семь суток в неделю...
Неделей позже президент учредил Национальный совет по труду в оборонной
промышленности в составе четырех членов, ответственных за связи с
общественностью, четырех — за промышленность, четырех — за трудовые отношения.
В противовес старому Посредническому совету по оборонной промышленности новое
агентство имело право юрисдикции в трудовых спорах по собственному усмотрению.
Оно располагало полномочиями в решении наиболее важных вопросов стабилизации
заработной платы и, самое основное, могло, согласно уставу, использовать
арбитраж вместо чисто рекомендательных функций.
— Война стоит денег, — напоминал президент. — Пока мы едва ли начали
оплачивать ее. Мы выделили только пятнадцать процентов национального дохода на
оборону. — Военная программа на предстоящий год обойдется в сто пятьдесят шесть
миллионов долларов — сумма, составляющая более половины ежегодного
национального дохода. Это означает налоги и боны, боны и налоги. Это означает
отказ от роскоши и прочих излишеств...
В своем бюджетном послании в начале января президент требовал собрать в 1943
финансовом году дополнительных налогов на сумму 7 миллиардов долларов и
увеличить на 2 миллиарда фонды социального страхования.
|
|