|
стояли перед службой разведки. Прежде всего, надо было освободиться от
пережитков недоброго старого времени. Во время войны финансовые и
административные вопросы решались без должной координации. С секциями "Джи"
всегда была путаница: те, которые занимались Западной Европой, подчинялись
Дэнси, а остальные - непосредственно шефу. Иначе говоря, получалось, что, хотя
Дэнси номинально был вице-шефом службы, на самом деле он интересовался лишь
получением разведывательной информации в Западной Европе. Было ясно, что вся
структура службы нуждалась в коренных изменениях.
Но прежде чем решать эту первую проблему, нужно было определить основной
принцип нашей структуры: сохранить ли существовавшее разделение службы по
вертикали с региональными организациями, ответственными за добывание, обработку,
оценку и распределение информации по соответствующим районам, или разделение
должно идти по горизонтали - между добыванием информации, с одной стороны, и ее
обработкой, оценкой и распределением - с другой. Признаюсь, что я до сих пор не
знаю правильного ответа на этот вопрос. Но в то время здесь были замешаны мои
собственные интересы. Если бы было принято решение в пользу разделения по
вертикали, то работа против Советского Союза и коммунистического движения в
целом была бы разделена между региональными секциями. Ни один человек не смог
бы тогда охватить всю эту область работы в целом. Поэтому я высказался за
разделение по горизонтальному принципу в надежде сохранить, по крайней мере на
какое-то время, всю область антисоветской и антикоммунистической деятельности
под своим прямым контролем.
В этом вопросе я имел на своей стороне сильного союзника в лице Дэвида Футмена.
Фактически именно он сухо и язвительно доказывал нашу точку зрения, а я только
поддерживал его, когда это было необходимо. Мой довод - коротко - заключался в
том, что контрразведка едина и неделима. Дело, возникшее, например, в Канаде,
может пролить свет на другое дело в Швейцарии, как случилось на самом деле
вскоре после этого; агент, работающий сегодня в Китае, может на следующий год
оказаться в Перу. Поэтому важно вести наблюдение в мировом масштабе. Я
использовал также менее веский, хотя и не лишенный основания, аргумент, что
добывание разведывательной информации нужно отделить от ее оценки, поскольку
оперативные офицеры, естественно, склонны принимать своих воронов за соколов.
Конечно, можно было многое сказать в пользу и той и другой точки зрения, но
сторонников вертикального разделения в комитете было меньшинство, и поэтому в
конечном счете был принят горизонтальный принцип. Я знал, по крайней мере,
одного сотрудника, который мог бы повернуть мнение комитета против нас, и
поэтому постарался, чтобы его не включили в состав комитета.
Раз этот принципиальный вопрос был решен, остальное сводилось к довольно
простой, хотя и утомительной, кропотливой работе. Мы рекомендовали создать пять
равноправных управлений:
1. Административно-финансовое.
2. Оперативное.
3. Управление разработки заданий (названное так потому, что помимо оценки
информации и рассылки ее в государственные учреждения оно передавало
оперативному управлению "заявки" этих учреждений).
4. Управление учебной подготовки и исследования (в области технических средств,
применяемых в шпионаже).
5. Управление военного планирования.
Мы разработали систему должностных категорий внутри службы с твердой шкалой
заработной платы и пенсий при уходе в отставку. На административно-финансовое
управление мы возложили ответственность за систематический подбор кадров,
заставив его конкурировать с другими государственными гражданскими
организациями и промышленностью, и рекомендовали уделять особое внимание
выпускникам университетов. К тому времени, когда наш окончательный объемистый
доклад был готов для представления шефу, мы почувствовали, что выработали
проект организации, похожей на разведывательную службу, включив в него
достаточно серьезных приманок, чтобы соблазнить способных молодых людей
поступить к нам на работу и рассматривать ее как пожизненную карьеру.
Шеф принял не все наши рекомендации. Было оставлено еще много ненужного, что не
нашло места в нашем плане, но с чем шеф никак не мог расстаться. Но в общем
схема, изложенная выше, была принята за основу организации службы. При всех
своих недостатках она явилась серьезным улучшением по сравнению с предыдущими
организационными структурами. Что касается меня, то я не имел повода для
неудовольствия. Одним из второстепенных решений комитета была ликвидация пятой
секции. Ее функции были переданы девятой секции, получившей новое название -
Р-5. Таким образом, после реорганизации я стал одним из заместителей начальника
английской секретной службы с соответствующим повышением жалованья и возглавия
всю контрразведывательную работу в СИС.
|
|