проблемам, интересовавшим высшее военное руководство страны. Недостатком этой 
структуры было то, что в 3-м отделе при составлении заявок на информацию плохо 
представляли агентурные возможности 2-го отдела. А во 2-м отделе почти не 
видели результатов своего труда. 
      Кроме 2-го и 3-го отделов, в Разведупре существовал 1-й отдел, 
занимавшийся войсковой разведкой и 4-й отдел, осуществлявший контакты с 
иностранными военными атташе. В 1935 г. этот отдел стал называться Отделом 
внешних сношений Наркомата Обороны, его возглавлял комкор А.И.Геккер. 
         182 Активная разведка, проводившаяся в начале 20-х гг. на территории 
Польши и Бессарабии, была ликвидирована по постановлению Политбюро от 25 
февраля 1925 г. (РЦХИДНИ. Ф.17. Оп.162. Д.2. Л.78). 
119 
Артузов предложил сократить аппарат Управления и ликвидировать деление на 
добывающий и обрабатывающий аппараты, то есть расформировать сложившиеся и 
имевшие многолетний опыт работы 2-й и 3-й отделы. Сейчас трудно сказать чем он 
руководствовался, предлагая полностью сломать сложившуюся структуру организации 
центрального аппарата военной разведки. Может быть, он хотел видеть в 
Разведупре хорошо знакомую ему схему ИНО ОГПУ, который не имел сильной 
аналитической службы?183 Структура ИНО без такой службы сохранялась и в 
последующие годы, вплоть до начала войны, и платой за это стали серьезные 
промахи и ошибки в предвоенные месяцы 1941 г. (Отсутствие аналитической службы 
и связанные с этим грубейшие просчеты и ошибки были официально признаны службой 
внешней разведки России только спустя 60 лет184). Артузов, безусловно, не 
обязан был обладать даром предвидения на годы вперед, но тщательно 
проанализировать работу аналитического аппарата Разведупра, прежде чем 
предлагать его ликвидировать, был обязан. Этого сделано не было, и это стало 
крупным просчетом Артузова. 
      Новый заместитель предложил создать два отдела стратегической разведки: в 
европейских странах (первый отдел) и странах востока (второй отдел). Агентура 
этих отделов действовала в Европе, а также в Турции, Персии, Афганистане, Китае,
 Маньчжурии, Японии и США. Отдел технической разведки должен был вербовать 
агентов на военных заводах, в секретных конструкторских бюро и лабораториях и 
добывать данные о новой военной технике. На отдел активных действий за рубежом 
возлагалась подготовка кадров партизан для работы в тылу противника в случае 
войны. На отдел по руководству разведкой округов, как следует из названия, — 
руководство разведотделами пограничных округов, через которые периферийная 
агентура внедрялась в соседние страны для непосредственного наблюдения за 
действиями в пограничной полосе. Таковы были функции пяти ведущих отделов по 
новой схеме организации, предложенной Артузовым. 
Доклад отправили Сталину. Генсек внимательно ознакомился с документом. 
Замечаний с его стороны не последовало, и с резолюцией на первой странице: «Мой 
архив. И.Ст» он был упрятан в святая святых — личный архив Сталина. Уже через 
месяц было разработано и введено в действие «Положение о прохождении службы в 
РККА оперативными работниками разведорганов»185. В этом документе были учтены 
все предложения, изложенные в докладе Артузова. 27 ноября 1935 г. Нарком 
утвердил новые штаты Разведывательного Управления РККА. В управлении создается 
12 отделов. В первом (западном) было 5 отделений и 36 человек. Второй 
(восточный) тоже имел 5 отделений и 43 человека. Общая численность сотрудников 
не только не сократилась, как предлагал Артузов, но, наоборот, увеличилась на 
100 человек. По новому штату в Управлении было 403 сотрудника. Реорганизация 
закончилась. Руководителями ведущих отделов назначили сотрудников ИНО, 
пришедших с Артузовым в военную разведку. И началась повседневная работа. 
      Через девять месяцев события, приведшие к назначению нового зама в 
Разведупр, повторились. Произошел новый позорнейший провал, который смело можно 
считать крупнейшим провалом за всю историю советских спецслужб. На этот раз 
скандал разразился в Дании. 19 февраля 1935 г. датская полиция арестовала 
советского агента, американца Джорджа Минка. Во время двух обысков, 
произведенных у него на квартире 19 и 20 февраля, полиция организовала там 
засаду и арестовала четырех работников Центра и десять иностранных агентов IV 
Управления (одного американца, помимо самого Минка, и восемь датчан). Главной 
фигурой среди арестованных стал Улановский — старый работник Разведупра и 
руководитель 
         183 В июле 1934 г. аппарат Разведупра состоял из 111 человек 
командного состава и 190 человек вольнонаемных сотрудников — всего 301 человек. 
Центральный аппарат ИНО ОГПУ состоял в это время из 81 сотрудника, считая и 
технический персонал. 
         184 Секреты Гитлера на столе у Сталина. Документы из Центрального 
архива ФСБ России. М.: Изд-во объединения «Мосгорархив», 1995. С.11-12. 
         185 Положение введено в действие приказом Наркома Обороны №006 от 19 
июля 1934 г. (РГВА. Ф.4. Оп.15. Д.80). 
120 
      резидентуры связи в Дании. В его основную задачу входило получение 
нелегальным путем материалов от резидентур в Германии и их пересылка в 
Советский Союз. Четверо из арестованных иностранцев должны были возить почту. 
На этой вербовке старый разведупровский волк и погорел во второй раз. 
      Нельзя дважды совершать одну ошибку — привлекать для работы в стране 
местных членов компартии. У них и дисциплина на порядок ниже, чем в разведке, и 
навыков разведывательной работы почти нет. Но самое главное — члены партии, как 
правило, находятся «под колпаком» у полиции. В случае малейших подозрений в 
шпионаже за коммунистом устанавливается наружное наблюдение, и разведчик,