Позвольте мне на двух простых примерах показать, почему подобные 
правительственные проекты имеют не только местное значение, но важны для всей 
страны.

В штате Айдахо, в долине Бойсе, я побывал в районе, где в результате 
ирригационных работ достигнуто такое плодородие земли, что теперь фермерская 
семья может довольно хорошо обеспечить себя на участке всего в сорок акров. 
Многие семьи, которые сегодня обрели достаток в этой долине, прежде жили за 
тысячу миль оттуда. Они переселились из пояса засушливых земель, который 
тянется по срединной части страны – от канадской границы до самого Техаса, 
захватывая значительную часть территории десяти штатов. Таким образом, 
ирригационные работы в этом районе западного Айдахо приобретают 
общенациональное значение. Благодаря им фермеры, готовые на переезд, получают 
шанс изменить жизнь к лучшему. И мы планируем год за годом создавать условия 
для сельского хозяйства в новых и новых местах, подобных долине Бойсе, чтобы 
дать такой же шанс еще тысячам семей, мечтающих о зеленых пастбищах.

Другой пример касается плотины в Гранд-Кули, штат Вашингтон. Главный инженер 
строительства говорил мне, что почти половину всех затрат на плотину составляет 
стоимость материалов, произведенных к востоку от реки Миссисипи, то есть этот 
проект дал работу, а следовательно, и заработную плату тысячам промышленных 
рабочих в восточной части нашей страны – за две тысячи километров от самой 
плотины.

Все эти работы, конечно, нуждаются в перспективном планировании, более 
эффективном с точки зрения бизнеса. Поэтому я рекомендовал последней сессии 
Конгресса учредить систему планирования по семи регионам. Эта система 
предполагает, что местное население и местные власти будут выступать 
инициаторами и координаторами предложений по работам, которые требуется 
осуществить в том или ином регионе, а за Конгрессом, безусловно, остается 
окончательный отбор проектов в пределах утвержденного бюджета.

Для того чтобы проводить в жизнь современные, достойные двадцатого века 
программы, мы должны создать современный механизм исполнительной власти. Я 
признаю, что демократическая власть действует не так быстро, как может 
действовать диктатура. Думаю, такая «медлительность» демократии не только 
неизбежна, но и оправданна. Однако я отказываюсь верить, что действия 
исполнительной власти в условиях демократии обречены быть настолько медленными, 
чтобы представлять опасность для общества.

В течение многих лет мы имели такую федеральную исполнительную и 
административную власть, которая напоминала пестрое «лоскутное одеяло»: 
обязанности разных органов дублировались, а их полномочия противоречили друг 
другу. Реорганизация огромного правительственного механизма, которую я 
предложил Конгрессу прошлой зимой, не противоречит принципам демократии, как 
это утверждают некоторые. Эта реорганизация только поможет демократии работать 
более эффективно.

В ходе недавней поездки многие люди рассказывали мне, что уделом миллионов 
работающих мужчин, женщин и детей все еще остаются недостаточная заработная 
плата и непомерно длинный рабочий день.

Американская промышленность искала и продолжает искать новые рынки сбыта за 
рубежом. Вместо этого она могла бы в самой Америке создать такой большой и 
устойчивый рынок, какого у нее еще не бывало. Чтобы расширить зарубежные рынки, 
необходимо снизить торговые барьеры между странами, однако у нашей 
промышленности есть возможность быстро уничтожить «торговый барьер» здесь, у 
себя дома. Для этого не требуется заключать никаких международных договоров. 
Повышение заработной платы рабочих на несколько долларов в неделю, более 
разумное распределение рабочих мест и сокращение рабочего дня могут почти в 
одночасье превратить самых низкооплачиваемых рабочих в реальных покупателей 
промышленной и сельскохозяйственной продукции на миллиарды долларов. Такое 
увеличение объема реализации должно привести к столь большому снижению издержек 
производства, что даже значительный рост затрат на оплату труда производители 
смогут покрыть без повышения розничных цен.

Я твердо убежден в том, что всякий труд должен получать справедливое 
вознаграждение. Однако в настоящий момент я более всего озабочен тем, чтобы 
повысить доходы самых низкооплачиваемых рабочих. Они составляют самый 
многочисленный отряд наших потребителей, но сегодня зарабатывают недостаточно и 
не могут поддерживать достойный уровень жизни, покупать еду, одежду и другие 
предметы потребления в таком количестве, чтобы обеспечить полную 
производственную нагрузку нашим фабрикам и фермам.

Я думаю, что дальновидные предприниматели уже поняли эту политику и одобряют ее.
 Они согласны с тем, что, если будут сохраняться несправедливые условия оплаты 
труда и продолжительности рабочего дня для какой-то одной группы населения, это 
не даст долговременных выгод ни другим группам, ни обществу в целом.