Большинство предпринимателей – как крупных, так и мелких, – знают, что 
правительство отнюдь не хочет вытеснить их из бизнеса или лишить возможности 
получать справедливый доход. Вопреки ложным страхам, которые пытается посеять 
корыстное меньшинство, стремящееся вновь прибрать к рукам всю Америку, 
предприниматели понимают, что правительство, напротив, старается как никогда 
упрочить институт собственности. Собственность упрочится в том случае, если 
каждая семья будет иметь реальный шанс получить свою долю в совокупном 
богатстве страны.

Если собственности, доходам большинства и угрожает опасность, то она исходит не 
от политики правительства в отношении бизнеса, а от ограничений, налагаемых на 
бизнес частными монополиями и финансовыми олигархиями. Каждый предприниматель 
знает, что высокая стоимость жизни – большое препятствие для бизнеса и что 
процветание предприятий в значительной степени определяется политикой низких 
цен, которая стимулирует самое широкое потребление. Как сказал недавно один из 
ведущих экономистов страны, «перспективы дальнейшего возрождения бизнеса в 
Соединенных Штатах гораздо больше зависят от политики самого бизнеса, от 
политики в области цен, чем от всего, что делается – или не делается – в 
Вашингтоне».

Наша система свободной конкуренции в действительности, конечно, не является 
таковой в полной мере. Это известно всякому, кто покупает промышленные товары в 
больших количествах: будь то правительство или частное предприятие. У нас, 
правда, есть антитрестовские законы, но они оказались недостаточно действенными,
 и многие монополии продолжают расти. Даже если антитрестовские законы 
достаточно хорошо «работали» вначале, их интерпретация судами, а также трудная 
и затяжная юридическая процедура решения соответствующих дел к настоящему 
времени значительно ограничили их эффективность.

Мы уже изучаем возможности усиления антитрестовского законодательства. Законный 
и справедливый бизнес во всей стране от этого не только не будет ущемлен, но, 
напротив, выиграет, освободившись от ограничений.

Важные вопросы, которых я здесь кратко коснулся, в совокупности составляют 
программу на ближайшее будущее. Я уверен, вы понимаете, что для решения этих 
вопросов необходимо принять новые законы.

Планируя создать условия для неуклонного повышения жизненного уровня граждан 
Соединенных Штатов, мы отдаем себе отчет в том, что успех наших планов может 
самым серьезным образом зависеть от развития событий в мире.

Стараясь возродить мировую торговлю, которая является важным фактором 
благосостояния нашей страны, мы заключили ряд торговых соглашений.[52 - 
Конгресс предоставил президенту право в договорах о торговле с зарубежными 
правительствами снижать тарифные ставки до 50 процентов. Были заключены 
соглашения с двадцать одной страной. По этим соглашениям тарифные ставки 
снижались в среднем на 30 процентов.] Однако мы понимаем, что если другие 
страны будут ввергнуты в хаос войны, всякая международная торговля прекратится.

Мы также не можем оставаться равнодушными, когда по всему миру разрушаются 
ценности цивилизации. Мы хотим мира, он нужен не только нам, современникам, но 
и нашим детям. Ради них, наших детей, мы должны поддержать непрерывное развитие 
мировой цивилизации, чтобы достижения народов всего мира и впредь оказывали 
благотворное стимулирующее воздействие на нашу американскую цивилизацию.

Я хочу, чтобы наша великая демократия проявила мудрость и осознала простую 
истину: чтобы самим избежать войны, мы не должны оставаться безучастными к 
нарушениям мира в других странах. В международных отношениях, где господствуют 
взаимные подозрения, для достижения мира нужно предпринимать решительные усилия.


Мы объявили о своем намерении принять участие в конференции сторон, подписавших 
в 1922 году Вашингтонский договор, одним из инициаторов которого были 
Соединенные Штаты. Цель конференции – путем соглашения урегулировать ситуацию, 
сложившуюся в Китае. Вырабатывать соглашение мы намерены во взаимодействии с 
другими сторонами договора, включая Китай и Японию.[53 - Девять держав – США, 
Великобритания, Франция, Япония, Италия, Бельгия, Голландия, Португалия и Китай 
подписали 6 февраля 1922 г. в Вашингтоне Договор о сокращении военно-морских 
сил великих держав. Они обязались также уважать целостность Китая. К Договору 
были приложены четыре документа по правовым отношениям с Китаем. В связи с 
возобновлением агрессии Японии против Китая Ассамблея Лиги Наций решила вынести 
вопрос о нарушении Договора девяти держав. На конец октября 1937 г. была 
запланирована конференция по этому вопросу. Но в связи с отказом Германии и 
Японии она не состоялась.] На этом примере мы хотим показать, каким путем нужно 
двигаться к установлению мира во всем мире.

Развитие общества и рост благосостояния людей зависят от того, насколько каждый 
человек в отношениях с другими соблюдает основополагающие требования 
порядочности. Так же точно и мир во всем мире зависит от «порядочности» стран в 
отношениях между собой. Я надеюсь, в конечном итоге, каждая страна поймет, что