|
иметь право – и будет иметь право, – осуществив обследование и планирование
отрасли, с помощью подавляющего большинства промышленников, запретить все
несправедливые порядки и своей властью провести соглашение в жизнь. Так
называемые антитрестовские законы были призваны предотвратить образование
монополий и воспретить получение монополиями необоснованных прибылей. Такую
цель антитрестовских законов необходимо преследовать и в дальнейшем, однако эти
законы принимались вовсе не для того, чтобы поощрять несправедливую конкуренцию,
приводящую к слишком длинному рабочему дню, нищенской заработной плате и
перепроизводству.
Друзья мои, принцип, который я проиллюстрировал на этом примере, применим и к
сельскому хозяйству, и к транспорту, и к любой другой отрасли организованного
частного производства.
Мы трудимся ради определенной цели, а она заключается в том, чтобы не допустить
возврата тех явлений, которые едва не разрушили нашу современную цивилизацию.
Наши намерения невозможно осуществить за один день. Наша политика полностью
отвечает тому назначению, для которого в Америке 150 лет назад было учреждено
конституционное правительство.
Я знаю, что народ нашей страны поймет это и что он поймет тот дух, который
движет нами в нашей политике. Я допускаю, что, проводя эту политику в жизнь, мы,
возможно, будем совершать какие-то технические ошибки. Я вовсе не рассчитываю,
что буду «забивать гол» всякий раз, когда буду «бить по мячу». Я только
стремлюсь к тому, чтобы процент «забитых мячей» был как можно выше – не только
у меня, но и у всей «команды». Теодор Рузвельт однажды сказал мне: «Если я
смогу быть правым в 75 процентах случаев, я буду считать, что сбылись мои самые
смелые надежды».
В последнее время много говорилось о федеральных финансах и инфляции, о золотом
стандарте, франках, фунтах и тому подобном. Я хотел бы, как можно проще,
представить факты и прояснить для вас свою политику. Во-первых, государственный
кредит и национальная валюта – это, по существу, одно и то же. За
государственными облигациями стоит не более чем обещание заплатить. За
национальной валютой, помимо обещания заплатить, стоят золотой запас и
небольшой запас серебра, причем ни тот ни другой никак не соответствуют общему
объему денежных знаков. В этой связи стоит вспомнить, что в прошлом
правительство согласилось обеспечить золотом около 30 миллиардов долларов
государственного долга и валюты. Помимо этого, американские корпорации и
частные лица согласились обеспечить золотом ценные бумаги и закладные еще на
60–70 миллиардов долларов. Вступая в эти соглашения, правительство, корпорации
и частные лица прекрасно знали, что весь золотой запас в Соединенных Штатах
оценивается в 3–4 миллиарда долларов, а золотой запаса всего мира – примерно в
11 миллиардов долларов.
Если бы держатели всех этих платежных обязательств вдруг стали требовать золота,
то выдача золота продолжалась бы в течение нескольких дней или нескольких
часов, и его получили бы только те, кто успели первыми, – примерно одна
двадцать пятая часть от общего числа держателей ценных бумаг и валюты.
Остальным двадцати четырем из каждых двадцати пяти, – кому не посчастливилось
оказаться в начале очереди, – вежливо объявили бы, что золота больше нет.
Поэтому мы, в Вашингтоне, решили поступить со всеми двадцатью пятью одинаково –
в интересах справедливости и во исполнение конституционных полномочий нашего
правительства. Мы поставили всех в равное положение во имя сохранения общего
блага.
Тем не менее, золото, а до некоторой степени и серебро, является превосходным
основанием для валюты. Поэтому я решил не допускать, чтобы золото, находящееся
в стране в настоящее время, уходило за рубеж.
Три недели назад сложилось такое положение, которое очень легко могло бы
привести, во-первых, к оттоку нашего золота в другие страны и, во-вторых, в
силу этого оттока, – к «бегству» американских капиталов в виде золота из нашей
страны. Можно без преувеличения сказать, что в результате такого развития
событий мы могли бы лишиться большей части нашего золотого запаса. Это привело
бы к такому дальнейшему ослаблению государственного и частного кредита, которое
вызвало бы панику и полную остановку промышленности.
Правительство ставит перед собой задачу поднять цены на товары до такого уровня,
чтобы те, кто занял деньги, имели возможность вернуть долг в среднем теми же
по содержанию долларами, в каких был сделан заем. Мы не стремимся дать им в
руки такой дешевый доллар, который позволил бы выплатить кредиторам фактически
гораздо меньше, чем было получено. Другими словами, мы стремимся исправить
несправедливость и не создать при этом обратной несправедливости. Поэтому
администрации даются полномочия в случае необходимости расширять кредит, чтобы
компенсировать существующую несправедливость. Такие полномочия будут
использоваться только постольку, поскольку это будет необходимо для решения
данной задачи.
Рука об руку с изменениями внутри страны, которые, конечно, являются нашей
|
|