|
Теперь – о планах на будущее.
В ближайшие несколько дней мы собираемся обратиться к Конгрессу с просьбой
принять закон, который позволит правительству организовать общественные работы,
что прямо и косвенно будет способствовать дополнительной занятости большого
числа людей в хорошо продуманных проектах.
Предприняты дальнейшие законодательные инициативы, затрагивающие более глубокие
причины наших экономических проблем. Проект закона о субсидиях фермерам
направлен на то, чтобы путем применения разнообразных методов, порознь и
совместно, обеспечить фермерам более высокий доход от основных продуктов
сельского хозяйства и в то же время предотвратить на будущее их
катастрофическое перепроизводство, из-за которого так часто в прошлом цены на
сельскохозяйственную продукцию держались на таком низком уровне, что фермеры не
получали справедливого дохода. Предусматриваются широкие полномочия для
действий в экстренных ситуациях, а применение этих полномочий будет целиком
зависеть от того, что нам уготовано в будущем.
Также в течение нескольких дней будут предложены продуманные и осторожные меры
в отношении промышленности. Их цель – попытаться обеспечить промышленным
рабочим страны более справедливый доход в виде заработной платы, положить конец
убийственной конкуренции, ограничить продолжительность рабочего дня и в то же
время создать в каждой отрасли стимулы для предотвращения перепроизводства.
К той же категории относится другой наш законопроект – о железных дорогах. Его
цель – обеспечить внедрение железными дорогами, с помощью правительства,
конкретного планирования. Это устранит разорительное дублирование, в результате
которого в настоящее время железные дороги работают в убыток и попадают под
внешнее управление как несостоятельные должники.
Я уверен, что граждане нашей страны понимают и одобряют общие цели новой
политики правительства в области сельского хозяйства, промышленности и
транспорта. Мы оказались в ситуации, когда в стране производится больше
сельскохозяйственной продукции, чем мы можем потребить сами, а другие страны
из-за недостатка денег не могут купить у нас излишки, если только мы не
согласимся на разорительно низкие цены. Мы столкнулись с тем, что наши фабрики
и заводы способны производить больше товаров, чем мы можем потребить, в то
время как спрос на наш экспорт падает. Оказалось, что транспортных средств для
перевозки товаров и урожая у нас больше, чем требуется. Все это в большой
степени результат полного отсутствия планирования и полного непонимания тех
тревожных симптомов, которые были у всех на виду со времени окончания Первой
мировой войны. Гражданам нашей страны ложно внушали, что можно беспредельно
наращивать выпуск продукции ферм и фабрик и что каким-то чудом всегда найдутся
пути и средства реализовать всю эту продукцию с должной прибылью для
производителя.
Сегодня у нас есть основания считать, что дела обстоят несколько лучше, чем два
месяца назад. В промышленности произошло оживление, железные дороги перевозят
больше грузов, цены на сельскохозяйственную продукцию изменились в лучшую
сторону. Однако я не позволил бы себе выступать с излишне радужными заверениями.
Шумиха не вернет нас на путь благосостояния, а я намерен всегда быть честным с
народом нашей страны. Я не хочу, чтобы люди пошли по неразумному пути и
допустили, чтобы это улучшение обернулось новой волной спекуляций. Я не хочу,
чтобы необоснованный оптимизм породил у людей веру в то, что можно возобновить
гибельную практику постоянного наращивания выпуска сельскохозяйственной и
промышленной продукции в надежде, что доброе Провидение найдет покупателей по
высокой цене. Такой курс может создать на короткое время иллюзию благополучия,
но это будет благополучие, которое заведет нас в новый «штопор».
Совершенно неправильно называть принятые нами меры правительственным контролем
над фермерским хозяйством, промышленностью или транспортом. Это, скорее,
партнерство – партнерство между правительством и фермерами, между
правительством и промышленностью, между правительством и транспортом.
Партнерство не в смысле участия в прибылях, поскольку прибыли будут по-прежнему
доставаться частным гражданам, а в смысле совместного планирования и проведения
планов в жизнь.
Позвольте мне пояснить это на примере. Возьмем хлопчатобумажную промышленность.
Вероятно, девяносто процентов владельцев хлопчатобумажных фабрик в стране
согласились бы уже завтра отменить нищенские ставки заработной платы,
согласились бы сократить слишком длинный рабочий день, согласились бы
отказаться от использования детского труда, согласились бы не допускать
перепроизводства, порождающего излишки, которые невозможно продать. Но, друзья
мои, что пользы в таком согласии девяноста процентов, если остальные десять
процентов хозяев платят нищенскую заработную плату, устанавливают слишком
длинный рабочий день, эксплуатируют детей и производят обременительные излишки?
Эти десять процентов смогут производить свой товар так дешево, что остальные
девяносто процентов будут вынуждены ввести у себя такие же несправедливые
условия. Вот тут-то и следует вмешаться правительству. Правительство должно
|
|