ную 
политику на Дальнем Востоке, подготовило почву для проникновения в Маньчжурию и 
приобретения незамерзающей базы в Печилийском заливе. 
 Оно также не могло отказаться от традиционной политики на Ближнем Востоке и 
продолжало втайне планировать захват южных проливов. 
 И наконец — не были устранены опасения, что Германия и Англия могли неожиданно 
повернуть фронт против России. 
 Между тем, стратегия требовала от правительства ясного указания: где и против 
кого надлежит сосредоточить главные силы? 
 В декабре 1897 г. Особое совещание, наконец, признало: 
 1) «Главные силы должны быть на главном театре, каковым для данного времени 
является Дальний Восток». 
 2) «В Балтийском море ограничиться флотом береговой обороны». 
 3) «Состав флота для Тихого океана установить: 10 современных эскадренных 
броненосцев, 4 броненосных крейсера, 10 бронепалубных крейсеров 2-го класса, 10 
легких крейсеров 3-го класса, 2 минных заградителя, 36 новых истребителей и 
миноносцев». 
 До 1898 г. русская Тихоокеанская эскадра не уступала японскому флоту. К этому 
времени уже определились программы усиления японского флота. После окончания 
войны с Китаем 1894–1895 гг. Япония, получив от него контрибуцию, выплаченную 
своевременно с помощью России, провела через парламент первую судостроительную 
программ