Druzya.org
Возьмемся за руки, Друзья...
 
 
Наши Друзья

Александр Градский
Мемориальный сайт Дольфи. 
				  Светлой памяти детей,
				  погибших  1 июня 2001 года, 
				  а также всем жертвам теракта возле 
				 Тель-Авивского Дельфинариума посвящается...

 
liveinternet.ru: показано количество просмотров и посетителей

Библиотека :: Конфликтология :: Д.П. ЗЕРКИН - ОСНОВЫ КОНФЛИКТОЛОГИИ(Курс лекций)
<<-[Весь Текст]
Страница: из 141
 <<-
 
   
263          ________Лекция    6
объединений. Критерием реализации служат демократические принципы, а также 
легитимность правовой системы. Право, будучи механизмом легитимации 
политической власти, само нуждается в легитимности — признании народом.
   Основная линия данного конфликта в нынешней России — дальнейшая легитимация 
системы, противостоящая делегитимации Основного закона РФ — ее Конституции. Эта 
проблема порождена принятием Конституции на всенародном референдуме (в декабре 
1993 г.) одной третьей частью зарегистрированных избирателей. А также 
постоянной и острой критикой, партией большинства в парламенте РФ отдельных 
основополагающих статей Конституции, закрепивших по сути дела всевластие 
Президента России, и требованием внесения в Основной Закон необходимых поправок.

   К числу конструктивно-созидательных относятся конфликты, возникающие внутри 
правовой системы в форме коллизий законов, в первую очередь конституционных, 
действующих на федеральном уровне и вводимых субъектами Федерации в рамках 
реализации их прав и полномочий. Им противостоят деструктивные для Федерации 
конфликты, связанные с нарушениями Конституции и проявлениями «войны» 
суверенитетов, теперь уже региональных. Комитет по законодательству 
Государственной Думы выявил около тысячи нарушений субъектами Федерации 
Конституции и несоответствие ее статьям принятых субъектами законов (данные 
публично оглашены по телевидению в четырехлетнюю годовщину принятия 
Конституции).
   Преодоление конфликтов в правовой системе способствует прогрессу права и 
демократии. Характерными для нашего государства на данном этапе ока-
   
Основы      конфликтологии   264
зались конфликтные ситуации, связанные с взаимоотношением президентской и 
законодательной властей. Многочисленные президентские «вето» на законопроекты, 
принимаемые федеральным Собранием РФ, свидетельствуют о наличии в практике 
законотворчества и правовых отношений между властями явлений «неправового 
права», фактов субъективизма и волюнтаризма, провоцирующих конфликты. Последние,
 несомненно, создают известную напряженность в государстве. Однако, в конечном 
итоге, все же играют роль стимула укрепления его демократических основ. 
Коллизии ветвей власти выявляют те стороны в законодательстве, которые 
нуждаются в доработке.
   Позитивный характер конфликтных ситуаций и конфликтов в сфере права 
проявляется на всем пространстве становления демократии в России, поскольку 
этот процесс медленно, с огромными трудностями, под напором оппозиции 
преодолевает сопротивление авторитаризма. Борьба за демократию, за реальное 
осуществление принципов справедливости, равноправия, гуманизма, единство прав и 
обязанностей образует содержание совокупности конфликтов между правом и 
переходным состоянием общества. Каждый принцип в переходный период и любая 
правовая норма могут превращаться в свою противоположность, не спонтанно, а в 
результате сознательных усилий власть предержащих. Любой закон, даже самый 
демократический, не застрахован от превращения его из орудия права в средство 
оправдания фактического бесправия. Закон носит формальный характер, а форму , в 
зависимости от желания политического субъекта, можно наполнить противоречащим 
ей содержанием. Были бы силы, заинтересованные в этом.
   
265  _______Лекция    6
   В условиях бесконечного реформирования проявили себя деструктивные конфликты.
 Некоторые из них вызывают преимущественно разрушительные для политических 
институтов последствия. Противоборствующими субъектами здесь выступают 
экстремистские силы правого и левого толка. Большинство же характеризуют 
нахлынувший на общество вал преступности. Их мы отнесем к группе 
конфликтов-«аномалий». Они выражают состояние утраты социально-правовыми 
нормами своей действенности, то есть эффективного влияния на правовые отношения,
 на поведение людей, на пра-воприменительную практику. Причинами, вызывающими к 
жизни конфликты-«аномалии», как отмечалось ранее, являются кризисные ситуации. 
Конф-ликты-«аномалии» создают в обществе атмосферу ощущения дефицитности 
законов и их ущербности. Органы исполнительной власти, правящая элита и даже 
отдельные слои населения требуют от законодательных институтов все новых 
законов, тогда как существующие не действуют с необходимой эффективностью.
   Любые конфликты воздействуют на общественную жизнь противоречиво: 
преимущественно позитивно, либо негативно. Те же свойства присущи правовым 
конфликтам. Так что понятия «конструктивно-созидательный» и 
«деструктивно-разрушительный» конфликты следует рассматривать как относительные.

   В современной России в один узел завязаны собственно правовые и правовые 
только по форме конфликты, конструктивно-созидательные и 
деструктивно-разрушительные коллизии, конфликты-«анома-лии». Политические и 
социально-экономические органически переплетаются с правовыми. Привати-
   
Основы      конфликтологии   266
зация, например, казалось бы, явление экономическое, а приобрела в нашей стране 
острый правовой и политический характер, причем конфликтный. Она превратилась в 
поле борьбы за передел государственной собственности в интересах российской 
буржуазии. Приватизация, проводимая на неподготовленной правовой основе, стала 
воплощением дискредитации важнейшего правового принципа — демократической 
 
<<-[Весь Текст]
Страница: из 141
 <<-