формально-демократических легальных видов (главным образом, института 
выборности); господствовавшие в прошлом, сохранились, не перестали играть 
определенную, но не определяющую, роль в укреплении и функционировании 
либерально-демократического режима. Антикоммунизм превратился в одну из 
идеологических опор; политические санкции пока нередко первенствуют над 
правовыми.
   Рассмотренные и другие поля реальных правовых конфликтов объединяет общий 
элемент механизма реализации их ценностно-нормативной природы. Какой бы 
практически существующий конфликт мы ни анализировали, первоначальным
   
Основы      конфликтологии   26О
этапом его возникновения является правовая оценка конкретных деяний субъекта — 
индивидуального или общественного, в чем особенность правового конфликта. 
Процесс оценивания, как отмечалось, по форме субъективен, по критерию 
объективен. Критерий определяется содержанием правовой системы; форма — 
особенностями субъекта, которому государство доверило оценивать, «предписывать»,
 «разрешать», «запрещать». Проблема неоднозначности субъекта правовой оценки и 
проблемы «кто оценивает» и «как оценивает», с позиции действительного правового 
критерия или его одностороннего «суррогата» — источник латентного конфликта, 
превращающегося в явный при соответствующей ситуации. Законы важны не только 
потому, что они установлены государством. Важно и то, кто и как практически их 
применяет. Конфликтная ситуация в решающей степени зависит от этого. Она 
неизбежно возникает, кроме того, если юридический субъект признает право только 
как внешнюю силу, как своего рода «намордник» (по выражению Ильина) для 
укрощения своей злой воли и хищного инстинкта, и подчиняется правовому 
требованию только из-за страха. Такое правосознание и правоповедение типично 
для раба, а в современную эпоху — для гражданина тоталитарного государства. 
Прямой противоположностью (идеалом) отношения к праву является знание права, 
признание и добровольное его исполнение, иными словами, превращение норм права 
в правила самообязывающего поведения, во внутренний принцип и мотив действия, в 
основу социально-правовой свободы. Конфликт в подобной ситуации исключается, 
хотя возможность возникновения латентного противоречия остается, ибо сохра-

261  Лекция    6
няется противоположность субъекта и объекта пра-воприменительной деятельности.
   Между конфликтным и неконфликтным вариантами правоотношений находятся 
промежуточные модели: частичное признание субъектом правовой оценки и норм, 
исходя из своих корыстных интересов, и частичное признание права, основанное на 
понимании его объективной значимости и соответствующее, неполностью 
добровольное исполнение правовых требований. Конфликт в том и другом вариантах 
сохраняется, проявляясь в меньшем объеме и сглаженной форме.
   Многообразие правовых конфликтов сложно классифицировать. 
Юристами-конфликтологами предлагаются различные подходы и модели решения 
данного вопроса, заслуживающие внимания. Нет необходимости здесь их 
воспроизводить. Ограничимся прежде всего разделением конфликтов на две группы: 
а) собственно правовые; б) правовые по форме выражения и способам регулирования 
и разрешения. Первые внутренне присущи правосознанию и правоотношениям. Вторые 
возникают в зоне взаимодействия права с другими сферами общественной жизни. Их 
условно можно было бы назвать «конфликтами-симбиозами», то есть смешанными. 
Предлагаемое разграничение относительно, как и любая другая классификация. 
Существование и действие всякого конфликта не изолировано от влияния 
общественного фактора. Тем не менее для научного анализа оно имеет существенное 
значение. Собственно правовые конфликты, связанные с противоречиями в самом 
правосознании и праве, это — формы борьбы за «чистоту» права, за его адекватное 
выражение объективных потребностей правовой реальности; это — форма разрешения 
про-
   
Основы      конфликтологии   262
тиворечий между различными элементами правосознания и правовых отношений 
(коллизия норм и пр.) Диалектика развития, а тем более разрешения, этих 
конфликтов принципиально иная, нежели конфликтов другой группы. Принуждение, 
скажем, неприменимо в разрешении споров по поводу трактовки юристами тех или 
иных законодательных актов. Высшей инстанцией в таких ситуациях выступает 
конституционный суд, не выносящий каких-либо приговоров — наказаний.
   Конфликты-«симбиозы» возникают на иной основе: в сфере практической жизни 
или прямо связаны с ней. Некоторые из них формируются первоначально в виде 
правовых, а затем приобретают элементы содержания и формы проявления 
экономических, политических и прочих социальных конфликтов. Таким же образом 
развиваются конфликты между представительной и исполнительной ветвями власти. 
Другие конфликты, по природе своей неправовые, перерастают в таковые со 
временем, оставаясь и функционируя в прежней социальной среде. Экономический 
конфликт, связанный с отношениями собственности, какую бы юридическую форму ни 
приобретал, в своей основе останется экономическим, хотя по определению 
становится экономико-правовым.
   Из обозначенных групп конфликтов можно выделить конструктивно-созидательные 
и деструктивно-разрушительные. Первые представляют собою форму разрешения 
противоречия, связанного с реализацией провозглашенной Конституцией правовой 
системы, с превращением формально утвержденных принципов и норм в фактически 
действующие правила регулирования общественных отношений, в реальные правовые 
статусы граждан и их