|
инициируют право-творческий процесс.
Преодоление противоречия между правосознанием и правовой реальностью, борьба
за обновление правосознания и права в целом предполагает решение ряда задач: 1)
осознание объективного правового смысла вызревших в обществе потребностей
изменения существующих норм права; 2) формулирование новой правовой идеи (если
она не возникла ранее), в которой может быть отражена общественная потребность;
3) обоснование несоответствия существующего правопорядка объективному смыслу
сложившихся или складывающихся новых общественных отношений и зародившихся под
их влиянием передовых идей. Понятно, что эти задачи по плечу лишь рационально
мыслящему субъекту, а не субъекту массового обыденного сознания. Вот почему
полем конфликта становится правовая теория. Массовое сознание оставляет скорее
тот духовный фон, на котором разыгрывается драма борьбы новой правовой идеи со
старой. Оно также влияет на исход конфликта, хотя и не определяет его.
Решительное сопротивление распространению в России XVIII в. идей естественного
права и общественного договора, пропагандистом которых был, в частности,
Радищев А.Н., оказывала не одна элита правящего класса. На стороне последнего
было массовое сознание всего дворянства. То же самое произошло с передовыми
идеями, выдвинутыми в царствование Александра I Сперанским М., ратовавшим за
ограничение самодержавной власти и установление конституционной монархии.
Исторический опыт свидетельствует о возрастающем проникновении правосознания
— в массы об-
Основы конфликтологии 254
щественного сознания и права в целом — в гражданские (негосударственные)
социальные отношения. Право расширяет свои границы за счет включения в сферу
юридического регулирования новых элементов гражданского общества. Если
государство стремится распространить свою волю и власть в виде утвержденного им
правопорядка на гражданские отношения, то общественные институты, развивая
самоуправление ограничивают притязания государственной власти на расширение
правового пространства, либо даже «завоевывают» себе некоторые дополнительные
секторы социальных отношений, где достаточными являются неюридические правила
поведения людей. Противоречивое взаимодействие государства и гражданского
общества образует также поле конфликта.
Право исторично: каждой эпохе, каждой социально-политической системе
свойственна своя система права и специфический тип правосознания. Переход от
одной системы к другой — всегда процесс конфликтный. На его поле происходит
главным образом столкновение права с правом, и складывается ситуация, требующая
применения силы (в большинстве случаев). Феодальное право не ушло из жизни
добровольно, а было сметено буржуазной революцией. Право, просуществовавшее в
России триста лет (эпоха династии Романовых), было ликвидировано Великой
Октябрьской революцией, хотя и не было заменено институтом правового
государства. Августовский (1991 г.) переворот в бывшем Советском Союзе
ознаменовался разрушением основ советской системы права. В стране стала
создаваться либерально-демократическая система, соответствующая прежде всего
интересам нарождающейся российской буржуазии. Современное поколение
255 ________Лекция 6
россиян — свидетель острой борьбы за новую систему права, выливающуюся даже в
насильственное столкновение конфликтующих сторон, как это произошло в
сентябре-октябре 1993 г.
Непосредственным предметом конфликта, ядром его поля при переходе от одной
системы права к другой становится конституционный процесс и процесс легитимации
новых правоотношений. Политическая история бывшего Советского Союза служит
иллюстрацией порядка узаконивания (легализации) установленного революцией
общественно-политического устройства. Конституции 1918, 1924, 1936 и 1977 гг.
обозначили различные исторические этапы становления и развития советской
политической и правовой систем. Им были присущи как позитивные моменты,
выражающие демократические потребности и правовые ориентации общества, так и
негативные стороны общественных отношений, характерные для авторитарного режима.
Конституционный процесс в постсоветской России отличается тем, что он являет
собою поле борьбы между группировками либерально-демократических и
либерально-консервативных сил, пришедших к власти, а также в целом «партии
власти» с народно-патриотической и коммунистической оппозицией режиму. Что
касается содержания самой борьбы, то его образует конфронтация, а точнее
столкновение конституционных норм (в том числе некоторых, присущих бывшему
государственному строю) общенародного значения и относящихся к отдельным сферам
жизни (экономической, социальной и др.), норм общегосударственных и так
называемого местного, регионального законодательства. Примером такого рода
могут служить конституционные принципы, провозглашенные рядом республик,
противоречащие Кон-
Основы конфликтологии 256
ституции РФ. За этим противоречием стоят судьбы людей различных национальных
групп. Конфликт правовых норм, зафиксированных на бумаге, превращается в
конфликт живых юридических субъектов, в борьбу ущемленных в своих правах
«некоренных» национальных меньшинств против правовых претензий и установления
так называемого «коренного» населения республик.
В настоящее время возник, прецедент местного, регионального истолкования
отдельных, основополагающих статей Конституции РФ. В октябре 1997 г.
Саратовская областная Дума приняла Закон о свободной продаже и купле земли, что
|
|