«властвующий—подвластный», «господствующий-подчиненный». Эти противоположности 
взаимоис-ключаются в своей основе, а их носители — в своих статусах в качестве 
субъектов политических отношений. Властвует, господствует лишь один из них, 
другой вынужден быть подвластным и подчиненным. Политическая, государственная 
власть едина: она или есть, или ее нет. Разделение властей функционально; в 
нормальном демократическом обществе не существует ни двоевластия, ни 
многовластия.
   Противоположности «властвующий—подвластный», «господствующий—подчиненный» 
есть объективная фундаментальная предпосылка конфликта. Механизм его 
формирования и функционирования не исчерпывается ею; он включает цепочку 
объективных и субъективных звеньев, опосредствующих многообразие форм 
политических коллизий. Ими являются интересы, ценности, взгляды, позиции,
   
Основы      конфликтологии    174
цели, приоритеты, ориентации, ожидания и т.п. Тем самым политическое 
конфликтное противостояние обрастает субъективным телом, становится живым 
человеческим общественным явлением.
   Политический конфликт — это столкновение не каких-то абстрактных субъектов, 
не имеющих своего человеческого облика, а противоборство реальных общественных 
сил (агентов), олицетворяемых лидерами, элитами, организациями, партиями и 
иными объединениями и общностями людей. Это — противоборство субъектов с 
противоположными политическими интересами, ценностями, взглядами и целями, 
обусловленными положением и ролью в системе властеотношений. Понятие 
политического конфликта обозначает не что иное, как борьбу одних общественных 
сил с другими за влияние в институтах политической государственной власти и 
управления, за доступ к принятию общественно значимых решений, за участие в 
распоряжении ресурсами, за монополию своих интересов и признание их в качестве 
общих, словом, за все то, что образует власть и политическое господство.
   Как вид политических отношений и форма политического процесса конфликт 
политический отличается от других тем, что его содержание составляет 
взаимодействие между субъектами, связанное с существованием, выявлением, 
артикуляцией (выражением) и реализацией общих интересов, в первую очередь 
больших социальных групп. Государственная власть — орудие защиты и 
осуществления этих интересов. Поэтому обладание ею, устройство государственных 
и прочих политических институтов, политический статус общественных групп и 
образующих их индивидов, ценности и символы власти, ее ресурсы (материальные и 
человеческие) составляют объект и предмет политического конфликта.
   
175               _________Лекция    5
   Каждой политической системе присуща своя иерархическая структура 
политических статусов: одни занимают господствующее положение, 
другие-подчиненное, в чем заложено политическое неравенство и связанное с ним 
противоречие, являющееся первичным объективным источником латентного конфликта, 
который превращается в явный, открытый при наличии необходимых объективных и 
субъективных условий и причин. Они формируются в процессе назревания 
политических противоречий и характеризуют реальные формы действующих живых 
конфликтов.
   Любой конфликт, а тем более политический, предполагает в качестве его 
первоначального этапа — разграничение субъектов как противоположностей 
политического отношения, иными словами, — их самоопределение в качестве агентов 
конфликта. Отметим четыре возможных варианта действия:
   1) признание, реальности конфликтующих противоположных сил;
   2) отрицание конфликтных противоположностей как объективно обусловленных 
политическими противоречиями;
   3) стремление замаскировать разделяющие конфликтующие субъекты позиции и 
взгляды ссылками на их «неопределенность», «расплывчатость» (тактика 
оппортуниста);
   4) произвольное, субъективистское разграничение агентов конфликта, 
намеренное или по незнанию смешение подлинных конфликтогенных 
противоположностей с ложными либо мнимыми, существенных — с несущественными, 
случайных — с закономерными и т.д.
   В зависимости от политической позиции субъектов и конфликтных линий их 
противостояния при-
   
Основы      конфликтологии    176
нимается один из указанных вариантов разграничения противоположностей, а чаще — 
сочетания некоторых из них.
   Сам факт признания или отрицания противоречий и конфликтов в политике — 
проблема не столько теоретико-идеологическая, сколько практическая. То, как она 
решается, определяет во многих случаях стратегию и тактику политического 
поведения и действия. Мало того, это служит отправным пунктом даже в ориентации 
на определенный политический режим. Демократический режим, скажем, не только 
признает, но и институционализи-рует общественные конфликты. Его институты 
гласно, легитимно, на основе общепринятых норм и «правил» игры призваны 
обеспечивать свободное обсуждение возникающих конфликтов и путей их преодоления 
в интересах большинства. Правда, в действительной жизни такая демократическая 
норма не везде и не всегда реализуется.
   Политическая история становления советской системы — первый и верный 
свидетель конфликтных ситуаций, связанных с отношением к ним правящих сил. 
Негативная реакция на политический конфликт — характерная особенность периода