|
Управление конфликтами включает в себя: прогнозирование конфликтов;
предупреждение одних и вместе с тем стимулирование других; прекращение и
подавление конфликтов; регулирование и разрешение.
1. Компромисс и консенсус
Политической практикой и теорией выработаны некоторые всеобщие формы и способы
предотвращения, регулирования и разрешения политических конфликтов. В их числе
- компромисс и кон-сенсус.
Компромисс в словарях определяется как соглашение на основе взаимных уступок.
Различают компромиссы вынужденные и добровольные. Первые с неизбежностью
навязываются сложившимися обстоятельствами. Вторые заключаются на основе
соглашения по определенным вопросам и соответствуют какой-то части политических
интересов всех взаимодействующих сил. На основе таких компромиссов создаются
многообразные партийные блоки и политические коалиции.
Слово консенсус происходит от латинского сотеп1ю, которое в свою очередь
образовано от глагола -кепИге (чувствовать, думать, понимать) с помощью
приставки соп, имеющей значение совместного, взаимного развития, т.е. в своей
основе консенсус означает общность чувств и мыслей, взаимопонимание.
Консенсус - это соглашение значительного большинства людей любого сообщества
относительно наиболее важных аспектов его социального порядка, выраженное в
действиях.
В демократических системах обычно различают три объекта возможного соглашения:
1) конечные цели (свобода, равенство и т.д.), которые составляют структуру
системы представлений;
Лекция 8. Управление конфликтами 49
2) правила игры, или процедуры;
3) конкретные правительства и правительственная политика. Эти три объекта могут
быть трансформированы в три уровня консенсуса:
1) консенсус на уровне сообщества, или основной, ценностный;
2) консенсус на уровне режима, или процедурный;
3) консенсус на уровне политики.
Первый объект или уровень консенсуса - основной - показывает, разделяет ли
данное общество одинаковые ценностные представления и цели.
Второй объект или уровень консенсуса - процедурный -ус- танавливает правила
игры, фиксируемые в конституциях.
Третий объект или уровень консенсуса (в отношении политики и правительства)
выдвигает на передний план параллель <власть-оппозиция>. Несогласие по вопросам
политики и оппозиция правительству обусловлено отношением к членам
правительства, а не к форме управления.
Консенсус -универсальный принцип демократии, позволяющий разрешать и
предупреждать противоречия и конфликты, снимать напряженность в обществе.
Эффективность консенсуса зави-. сит от участия в распределении вознаграждений,
льгот, власти, благосостояния общества, уровня политической культуры.
Кризис консенсуса обычно связывают с кризисом отношений церковь-государство,
традиционной политики и включением в нее нетрадиционных групп,
перераспределением ролей и статусов, разрывом элит и масс и т.д.
2. Предупреждение и стимулирование конфликтов
Предупреждение конфликта - это деятельность, направленная на недопущение его
возникновения и разрушительного влияния на ту или иную сторону, тот или иной
элемент общественной системы. Предупреждение конфликта предполагает его
прогнозирование. Прогнозирование является одной из форм предвидения. Его
основной целью является повышение эффективности и результативности принимаемых
решений, разработка конкретных рекомендаций для практической деятельности. В
качестве основ-50 Вершинин М. С. КОНФЛИКТОЛОГИЯ
ных задач, в которых конкретизируется цель прогнозирования, выступают следующие
задачи: избежать нежелательных результатов развития событий; приспособиться к
неизбежному; ускорить вероятное развитие конкретного явления в желательном
направлении.
В науке существует несколько классификаций прогнозирования: по основным типам -
|
|