|
§ 7. Воздействие норм
Рассмотрим сам механизм воздействия норм на возможное поведение участников
конфликта.
Правовая норма, как и любая другая социальная норма, воздействует на
поведение людей по нескольким каналам (или линиям). В о – п е р в ы х, она
оказывает информационное воздействие предлагает индивидууму (социальной группе)
варианты поведения, одобряемые государством, предупреждает о последствиях того
или иного поступка. В о – в т о р ы х, она декларирует ценности, признаваемые
обществом и государством; нередко в этой связи говорят о «воспитательном
воздействии» права. В-третьих, правовая норма обладает принудительной силой в
отношении тех, кто игнорирует ее требования. При нарушении нормы вступает в
действие правоприменительпый механизм, начинают функционировать учреждения и
должностные лица, призванные применять право.
По всем этим линиям (или каналам) право воздействует: на причины
конфликта; на его предпосылки (конфликтную ситуацию); на его развитие и
разрешение; на последствия завершения конфликта, включая судьбу участников.
Как отмечалось ранее, объективные причины конфликта с трудом поддаются
нормативному регулированию. Здесь возможно лишь воздействие на мотивацию
участников конфликта.
Приведем п р и м е р. Некто А вступил в ссору со своим начальником Б
из-за того, что был, по его мнению, несправедливо лишен премии. В учреждении,
где они работают, порядок премирования сотрудников не определен и решения
руководства по этому вопросу нередко вызывают недовольство и нарекания.
Очевидно, что четкое определение порядка и оснований премирования сняло бы
напряженность в коллективе. Нормативные акты по вопросам премирования
существуют, как известно, на большинстве предприятий.
Конфликтная ситуация поддается нормативному регулированию в том смысле,
что право (как и другие нормативные системы) указывает дозволенные формы
конфликтных взаимоотношений и запрещает другие, выходящие за допустимые пределы.
Большинство конфликтов можно разрешить законным путем, например обращением в
суд. Довольно эффективны третейские суды, когда арбитров избирают сами
участники конфликта. Но проблема заключается в том, что во многих случаях
конфликтующие стороны как раз стремятся избежать суда или вмешательства
посредников, предпочитая решить конфликт самостоятельно и притом, естественно,
каждый в свою пользу.
Подобные конфликты характерны, например, при взаимодействии сотрудников
дорожно-патрульной службы с водителями транспорта, нарушившими правила
дорожного движения. Как показали исследования, несоблюдение норм отношений
приводит к конфликту, при котором преобладают формы так называемого
утилитарного общения, где главенствуют не нормы права и морали, а произвольные
формы поведения. Такого рода общение имеет место, скажем, между парикмахером и
клиентом, продавцом и покупателем, милиционером и нарушителем движения и т.п.
Правда, некоторые исследователи отмечают, что в сфере утилитарного общения
удельный вес нормативности все же достаточно высок.
Вступая в межличностные отношения, люди должны считаться с принятыми в
данной среде условностями, правилами поведения.
Многим понятные и известные различные социальные ограничения послужили
основанием для выделения интердиктивного общения, запрещающего выходить за
рамки целевой направленности предмета общения. Например, ясно, что водитель не
будет общаться с сотрудником ГИБДД по поводу разведения цветов или своих
литературных предпочтений. Предмет такого рода общения заранее предусмотрен.
Вступая в утилитарное общение, относящееся к социально-ролевому, люди тем не
менее надеются на понимание, внимательность и добросовестность.
Ход и результаты конфликта подлежат правовой оценке в тех случаях, когда
при фактическом разрешении конфликта пострадала та или иная сторона или были
нарушены общественные либо государственные интересы.
Вернемся к предыдущему п р и м е р у. Если А, вымогая премию, все же
добился того, что его начальник Б подписал приказ о премировании, хотя для
этого не было оснований, то такой приказ подлежит отмене.
Тем самым предрешается вопрос о судьбе участников конфликта. Так, в
международных делах предусматриваются самые различные последствия
неправомерного поведения представителей государств, развязавших конфликт и
действовавших в нем вопреки нормам международного права (репарации,
территориальные уступки и др.). И все же юридические пути предупреждения
конфликта, при всей их важности, не гибки, а подчас чреваты новыми конфликтами.
Уже говорилось, что человечество давно использует такие способы их
предотвращения, как достижение взаимопонимания, переговоры, обычное общение, не
обращаясь непосредственно в суд. Все чаще для решения такого рода споров
привлекаются не юристы, а посредники, консультанты, психологи.
В США, например, в последнее время обращают внимание на программы, где
изучаются проблемы культурных, родовых и национальных различий (Сиракузский
университет), ведется обучение искусству переговоров (игры, решение
эмоциональных и психологических задач — Стэнфордский университет).
|
|