|
занятых.”13
Изменения в современном труде и производстве носят качественный характер.
Они заметны на отдельных предприятиях и отражаются даже на расстановке
экономических сил в мире. Так, если в начале нынешнего века развивающиеся
страны были сырьевым придатком индустрии Запада, сегодня высокоразвитые державы
вполне могут обойтись без этих ресурсов, исключая нефть, поскольку выпускают
избыток продовольствия и 3/4 мировых товаров и услуг. В связи с этим у многих
крупных стран, таких, как Китай, Индия, а сейчас и Россия, возникают
специфические проблемы экономического развития, поскольку в условиях
жесточайшей конкуренции со стороны лидеров мирового производства нет шансов
повысить свою экономическую мощь, избегая структурной перестройки национального
производства и внедрения прогрессивных технологий социального управления.
Реализация новой философии менеджмента означает прежде всего развитие и
совершенствование производственной демократии, децентрализацию управления и
формирование системы эффективного сотрудничества работников и менеджеров. Ведь
труд для современных людей превращается из средства выживания в способ
саморазвития и самоутверждения.
РЫНОЧНЫЕ РЕФОРМЫ В РОССИИ И ИХ УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
В социальной теории, как и в обыденном мышлении, существует множество
точек зрения на феномен советской “перестройки” и протекающих ныне “рыночных
реформ” в России. И ни одна из них не игнорирует факта конкуренции между
разными социально-экономическими системами, в том числе национальными
экономиками, в современном мире. Так, и ученые, и обыватели признают, что наша
страна добровольно уступила свою позицию мировой сверхдержавы и перешла в
разряд стран с региональным экономическим и политическим статусом. Могла ли
Россия удержать прежние позиции и вернет ли себе былую державную мощь (прежде
всего экономическую) - вопрос отнюдь не философский, а весьма прагматический. И
ответ на него нужно искать, как ни странно, в теории современного менеджмента.
Как показывают фундаментальные исследования процессов социальной
организации, управление является ключевым фактором развития цивилизации, что
абсолютно бесспорно подтверждает практика мировой эволюции в последние
несколько веков. “Важно помнить, что на протяжении последних 200 лет ни одна
страна в мире не вышла на ведущие позиции в экономике, следуя только по стопам
былых лидеров. Это удалось лишь тем государствам, которые начинали с развития
отраслей и производств, передовых в техническом отношении и основанных на
повышении образовательного и квалификационного уровня работников. А главное -
которые прежде всего становились лидерами в области управления. И сегодня,
когда автоматизированная обработка информации и новейшие технологии предъявляют
все большие требования к обучению работников различным управленческим и
техническим специальностям, становится все более очевидным: развивающиеся
страны соответствующей базой не располагают и не смогут ее получить в будущем.
”14 Такой необнадеживающий, но подкрепленный научными фактами вывод делает один
из виднейших теоретиков управления П.Друкер.
Что это значит для России? И значит ли что-нибудь, ведь речь идет о
“развивающихся” странах? Но давайте вернемся к вопросу о ресурсных состояниях
социальной системы, о переживаемой российским обществом коренной модернизации,
и вместо риторического замечания возникнет реальная проблема, пугающая своей
глубиной.
Как известно всем специалистам в области макроэкономической теории,
турбулентность мирового рынка упорядочивается существованием жесткой структуры
“технологические центры - сырьевая периферия”, где господствуют страны,
производящие и продающие технологии, а не ресурсы. Современное развитие
российской экономики в силу многочисленных факторов, в том числе
социально-политического и государственно-управленческого характера, обусловлено
вытеснением ее производителей с мировых технологических рынков на рынки
природного сырья и (в лучшем случае) готовой продукции.
Этот процесс заведомо сокращает шансы России начать новый этап
постреформенного развития с укрепления позиций высокотехнологичных отраслей и
широкого внедрения технических инноваций. То есть из трех важнейших условий,
обоснованных П.Друкером: 1) политика технологического прогресса в национальной
экономике, 2) повышение образовательно-квалификационной подготовки работников,
3) инновационный тип управления - как минимум одно категорически не выполняется.
Это подтверждается и многочисленными субъективными оценками руководителей
предприятий ВПК, ведомственных НИИ, и объективными данными по дефицитному
государственному финансированию научно-исследовательских и конструкторских
разработок практически во всех отраслях производства.
В начале 1990-х годов “особо резко упал уровень финансирования
фундаментальных исследований”. Государственная поддержка науки и в последующем
поступательно сокращалась, а объем бюджетных научно-исследовательских и
опытно-конструкторских разработок падал. “Следствием этого в отраслевых
научно-технических организациях (НТО) становятся резкое сужение научной
тематики и переориентация на проектно-конструкторские и технологические
разработки, на непрофильные высокорентабельные виды работ и услуг (серийный
выпуск продукции на базе опытного производства, сдача в аренду помещений),
утрата научно-технического потенциала (что “облегчается” очевидным отсутствием
у предприятий инновационных мотиваций).”15
Многие ученые и специалисты сходятся во мнении, что современная
научно-техническая политика российского государства амбивалентна по содержанию
и разрушительна по форме, поскольку страна теряет достаточно высокий,
накопленный десятилетиями потенциал, растрачивая интеллектуальные и
|
|