|
среднем уровнях фактически приближали “большой”, всеобъемлющий кризис
социальной системы, который охватил все пласты общественной жизни далеко за
пределами производства и неразвитого потребительского рынка.
Причиной тому стала не только субъективная профессиональная
“близорукость” отечественных руководителей производства, но и объективная
структура созданного десятилетия назад механизма разработки и внедрения
технических инноваций, ригидность которой оказалась в рыночную эпоху
неоспоримой. “Главным структурообразующим фактором российской науки, как
известно, была и остается ее ведомственность.
Вся область НИОКР поделена между небольшим числом
отраслей-супермонополий с замкнутым циклом воспроизводства. Наиболее типичный
субъект научно-технической деятельности - крупный НИИ или КБ-монополист, тесно
связанный с отраслевым органом управления и потому практически не зависящий от
остальной научной среды. Все это подкрепляется системой “головных” научных
учреждений. Таким образом, монополизм технологический в условиях
административной системы неизбежно связан с монополизмом отраслевого управления.
”32 Ведомственный характер организации НИОКР и жесткая замкнутость
инновационного процесса способствовали тому, что многочисленные центры
производства передовых технологий так и не превратились в инкубаторы новых
знаний и опыта.
Мощный научно-технический потенциал страны, имевшей статус мировой
сверхдержавы, оказался блокирован в результате действия двух важнейших причин,
обусловленных недостатками управленческого предвидения. Одной явился
ведомственный монополизм и присущие ему информационно-коммуникативные
ограничения, что не позволяло широко распространять технические новации. Другой
причиной стал абсурдный технократизм социального управления, когда ресурсы
общества пополняли материально-технический базис производства и весьма скудно
использовались для обеспечения качественного воспроизводства жизни, в
результате чего хирел энтузиазм и заметно снижалась экономическая отдача
основного фактора производства и источника любых инноваций, которым является
“человеческий капитал”.
Информационная и маркетологическая необеспеченность нововведений, столь
характерная для отечественного типа экономического развития, и сегодня является
главной организационной препоной реализации антикризисного управления.
Руководители производства, так и не ставшие “менеджерами”33, зачастую
игнорируют простые истины современных правил достижения эффективного
социально-экономического развития. Одно из них гласит, что технический успех
превращается в коммерческий, когда учтены все социально-культурные особенности
и контексты развития производства, а именно: потребности людей, обеспечивающих
создание продукта или услуги, и потребности людей, потенциально нуждающихся в
предлагаемом товаре. А для этого надо виртуозно использовать обширную
информацию о побудительных мотивах работников и потребителей результатов
производства.
Информатизационное обеспечение управления - в широком, общефилософском,
и в узком, производственно-техническом смысле - стало стратегическим элементом
организации современного управления производством, игнорировать который не
просто недальновидно, а социально опасно.
Таблица 2
Вероятность успеха научно-технических
нововведений (в %)34
Авторы Природа нововведений, Вероятн-ть успехаисследо-ванияотрасль, страна
техни-ческая коммер-ческая Мэнефилд и др., 1971 г. Продуктовые нововведения в
фармацевтической промышленности США 5731Рубинштей Чакрабар-ти, О’Киф, 1974 г.
Продуктовые и технологические нововведения в промышленности США 80,542,9Атербек
и др., 1976 г.Продуктовые и технологические нововведения в промышленности пяти
стран 76,355,3 Брокхоф, Чакра-бартиХимическая и фармацевтическая промышленность
ФРГ 43251986 г. Другие отрасли (пластики, асбест, керамика, стекло, черные и
цветные металлы, машиностроение)
9975
Но “недостаточное внимание к информатизации - ситуация не новая, она
имеет у нас, к сожалению, весьма устойчивые традиции. Информационное
обеспечение управления экономикой уже длительное время является “узким местом”
в организации и ведении всей производственной деятельности, налаживания
внутренних хозяйственных и внешнеэкономических связей.
Результаты такого положения отнюдь не сводятся лишь к снижению
эффективности управленческого аппарата при увеличении издержек на его
содержание. Еще более чувствительны происходящие в значительной степени по этой
причине многообразные нарушения в развитии и функционировании производства...
”35 Иными словами, субъект управления производством должен обладать
всеобъемлющей информацией обо всех факторах, социально-психологических
составляющих и общественных контекстах, которые обусловливают его актуальные
состояния и перспективы развития. В противном случае неучтенные изменения могут
накапливаться и в конце концов проявить себя в экономическом или социальном
кризисе предприятия.
Наука социального управления выделяет в этом смысле два типа ориентации
менеджеров. В “менеджерской сетке” - системе ключевых принципов подхода к
управлению - выделяются такие важнейшие составляющие, как отношение к
производству и отношение к людям. “Внимание к производству означает
|
|