й властью, как монарх, казнил
и миловал, издавал новые законы и упразднял старые, повелевал
сотнями тысяч людей. Он мог без всяких объяснений казнить лю-
бого римского гражданина, разрушить город, помиловать против-
ника. Сулла цинично нарушал им же изданные законы, считая их
обязательными для всех, кроме него самого. Вместе с тем Сулла
видел, что иеограннченная, монархическая власть носит чрезвычай-
ный характер, чревата многими злоупотреблениями, с которыми
граждане не могут примириться. Она вызывала недовольство всех
слоев населения. Холодный ум Суллы понимал, что его власть ста-
новится ненавистной и нетерпимой даже его сторонникам, что сила
республиканских традиций еще очень велика. Поэтому Сулла стре-
мился укрепить созданные им учреждения с тем, чтобы они функ-
ционировали и после его смерти. Вот почему он пытался решить
некоторые назревшие государственные задачи не в духе демократии
или олигархии, а в духе общегосударственных интересов. Так он
201
отчасти решил аграрный, союзнический вопросы, укрепил исполни-
тельную власть, наладил до некоторой степени провинциальное уп-
равление. Хотя Сулла действовал от имени оптиматов, он провел
в жизнь некоторые требования популяров, ущемляя отдельные груп-
пы оптиматов. В своей деятельности Сулла опирался прежде всего
на войско преданных ему ветеранов. Ветераны Суллы уже в значи-
тельной степени потеряли связи с разными слоями римского обще-
ства: сельским и городским плебсом, всадничеством, нобилитетом.
Армия Суллы комплектовалась из всех этих слоев, но начинала вы-
ступать в качестве особой политической силы, идущей за популяр-
ным военачальником. Сулла первый из римских политиков исполь-
зовал войско в своих интересах и интересах оптиматов, создав пре-
цедент на будущее.
В 79 г. до н.э. Сулла формально отказался от своей диктатор-
ской власти. Вскоре, в 78 г. до н.э., Сулла скончался на 60-м году
жизни. После его смерти у власти оказалась сенатская олигархия,
могущество которой укрепил грозный диктатор.
Глава двенадцатая. Кризис республиканского строя в Риме в 70-60-х годах I в. до 
н.
РИМСКОЕ ОБЩЕСТВО
И ГОСУДАРСТВО В 70-50-Х ГОДАХ
Италики добились прав римского гражданства после кровопро-
литной союзнической войны. Если раньше римскими гражданами
было около 400 тыс. способных носить оружие мужчин, то теперь
правами гражданства было наделено около 2 млн. взрослых жите-
лей. Рим, как город-государство, до 80 г. 1 в. до н.э. возглавлял
конфедерацию италийских городов и был связан с ними договор-
ными отношениями, то теперь произошло политическое объединение
Италии, а Рим как город-государство растворился и исчез в более
крупном государственном образовании. Прежний город-государство,
гегемон италийских общин и городов, превратился в столицу, а
прежние неполноправные общины - в равноправные части государ-
ства.
Город-государство Рим с его небольшой территорией и местными
обычаями исчез, появилось средиземноморское государство со мно-
жеством традиций, которые, переплетаясь, легли затем в основу рим-
ской культуры. Натуральное хозяйство, опирающееся на мелкое про-
изводство крестьян и ремесленников, граждан полиса, сменилось
товарным рабовладельческим производством, основанным на эксплуа-
тации крупных контингентов рабов. Небольшое крестьянское опол-
203
чение, состоящее из граждан и собиравшееся от случая к случаю,
изжило себя, его место заняло большое профессиональное войско,
получающее плату и более тесно связанное со своим полководцем,
чем с общиной граждан. ^Крушение полисных порядков и обра-
зование огромного государства было вызвано в первую очередь раз-
витием рабовладельческих отношений, широким проникновением
рабства во все сферы производства в Риме. Рост числа рабов, прев-
ращение раба в основного труженика в сельском хозяйстве и ре-
месле подрывали мелкое производство, составлявшее наиболее глу-
бокую основу полисных порядков, подрывали единство гражданского
коллектива, приводили к резкому социальному расслоению и появ-
лению острых классовых и социальных противоречий.
С другой стороны, разложение полисных отношений способст-
вовало утверждению классического рабовладельческого способа про-
изводства. Отказ от полисного самодовления и натурального мел-
кого производства, переход к товарному хозяйству на рабовладельче-
ских виллах и в мастерских вел к оживлению товарно-денежных
отношений в стране и убыстрению темпа исторического развития.
кругу полноправных римских граждан, то теперь она стала полной
частной собственностью, а все ограничения, связанные с ее куплей
и продажей, были ликвидированы. При полисных порядках значи-
тельная часть земли принадлежала государству и была, таким обра-
зом, изъята из обращения. После аграрных реформ и выделения
земельных наделов Гракхами, Сатурнином и Сул