образом на прилегающей к Этолии территории, с союзниками федерации, а также на 
неправильном толковании терминов симполития и синтелия (???????????, ?????????) 
. Как ясно видно из Полибия, Калхедон, Лисимахия, Киос находились в 
дружественном союзе с Этолией и потому пользовались ее покровительством. 
Отношения этих городов к этолянам определяются у Полибия различными терминами: 
раз они друзья и союзники Этолии, состоящие под ее защитой, другой раз члены 
этолийской федерации, если буквально понимать употребляемое историком выражение 
(???????????????) . Весьма вероятно, что это были приблизительно такие же 
отношения, скрепленные договором, какие существовали между этолийской 
федерацией, с одной стороны, Кеосом и Теосом — с другой, и засвидетельствованы 
несколькими надписями. Они должны были ограждать дружественные поселения и 
народы от набегов этолийских пиратов, обеспечивать удовлетворение от федерации 
за причиненные пиратами потери и обиды и обязывать к обоюдной поддержке в 
определенных случаях: это последнее обстоятельство со стороны союзников 
отмечает историк термином ????????? ??? ? ??? ? или ? ? ?????? : первое 
сочетание применяется к жителям Киоса, второе к фигалянам. В одной из надписей 
жители Киоса приравниваются в некоторых отношениях к этолянам, т. е. к членам 
федерации, но не отождествляются с ними; ибо они только «как бы этоляне» ? ? 
??? ? ???? ? ? ?????  * . В союзе с федерацией, не будучи членами ее, были 
элейцы и, кажется, кефалленяне, хотя эти последние могли быть временно и 
членами федерации. Доводы Шорна, выделяющего Кефаллению в разряд подчиненных 
союзников или данников федерации, весьма недостаточны. Кун склонен зачислить 
Кефаллению в члены этолийского союза   ** . Удобный для наблюдения пример 
подобных союзнических отношений представляет Мессения, не входившая в федерацию.
 Хорошо сохранившеюся надписью из Фигалии и свидетельствами Полибия 
удостоверяется существование дружественного союза между Мессенией и Этолией до 
союзнической войны; начало дружбы, как выражается историк, восходило к 
древности. Во главе управления Мессении стояли эфоры; они своею властью звали 
на суд этолийца Доримаха и требовали у него отчета в учиненных пиратами 
насилиях. Договор относительно границ между мессенцами и фигалянами заключается 
при посредстве представителей от этолян; в управлении страною мессенские власти 
независимы от этолийских   *** . Союзнические города и страны получали иногда 
из Этолии военачальника, например Элея или Киос. Во всяком случае, необходимо 
различать внутреннее устройство этолийского союза, как целого, объединенного в 
своих частях общими учреждениями, от внешних отношений к разным народам и 
государствам, враждебных или дружественных, определявшихся данным положением 
союза в среде других полновластных государств. Различие это обязательно, раз мы 
не желаем впасть в ошибку, какую повторяет и Дюбуа, перенося черты одних 
отношений на другие. 

Союз этолян, подобно ахейскому, складывался двояким путем: добровольного 
соглашения или вынужденного присоединения. Так, только после неудавшейся мирной 
попытки этоляне пошли войною на акарнанский город Медеон ( 231 г . до Р. X.), 
дабы принудить его ко вступлению в союз, причем о низведении города на 
положение подданного ничего не говорит историк. По принуждению примкнули к 
союзу гераклеоты, город которых впоследствии был одним из важнейших центров 
федерации. Против воли вступили в союз и беотяне. Но раз поселение или область 
входили в союзную организацию, граждане их пользовались политическими правами 
этолян и составляли часть того союзного народа (?? ??????), которому 
принадлежало верховенство в союзе. Этоляне представляют собою единую 
организацию в противоположность, например, гегемонии афинян в делийском союзе, 
в котором различались «афиняне и союзники». Никаких признаков подобного 
расчленения в среде этолян мы не находим ни у историков, ни тем менее в 
надписях. В верховное народное собрание единой симполитии сходятся этоляне 
отовсюду; должностные лица союза обязаны созывать этолян из всех городов, с 
каковою целью посылаются в города письменные приглашения; после собрания народ 
удаляется по своим городам; совет союза называется у Юстина сенатом всех 
этолийских городов   4 * . 

Что присоединение к союзу этолян не равнялось политическому поглощению или 
исчезновению присоединявшейся общины, это не может подлежать сомнению. 
Достаточно одной надписи Уссинга, изданной также Рангави, Леба, Кауэром, чтобы 
утверждать положительно, что союзные общины, отказываясь со вступлением в союз 
от некоторой доли верховности, не переставали быть автономными во всех прочих 
отношениях. Совет этолян, устанавливая взаимные отношения двух поселений 
фтиотидской Ахаи, сливающихся в единую политию, предусматривает тот случай, 
когда одна из общин, меньшая, Перея, или Перия, пожелает выделиться из состава 
большей, Мелитеи, все же оставаясь в федерации. Из надписи мы узнаем, что 
союзная власть заранее регулирует столь важное проявление местной политической 
жизни, как образование новой общины через выделение из существующей, — буде оно 
совершится, что каждая из общин имеет свои собрания, своих судей, глашатаев и 
других должностных лиц, а равно свою казну, что каждая посылает в союзный совет 
этолян своего представителя или представителей и сообразно с сим несет 
определенные денежные обязанности по отношению к союзу. Сохранившийся документ 
застигает общины в процессе воссоединения, но законодатель предвидит 
возможность разделения и на этот случай устанавливает и взаимные отношения 
между ними, и отношения каждой к союзу. Достойно внимания, что постановление 
этолийского совета по этому делу выставлено было не только в Ферме, но также в 
Мелитее, Дельфах и Калидоне.