18 декабря 1798 г. был заключен русско-английский союз. Союзный договор между 
Англией и Турцией был заключен одновременно с русско-турецким договором 25 
декабря 1798 г.

Англия, Россия и Неаполь заключили еще одно соглашение о Мальте. 20 декабря 
1798 г. - через день после подписания русско-неаполитанского договора - три 
державы договорились о порядке введения их гарнизонов на остров. Было условлено,
 что русский гарнизон займет главный город и порт Лавалетту и что верховная 
власть будет принадлежать военному совету, во главе которого будет стоять 
представитель русского командования. Соглашение это не было подписано и имело, 
видимо, характер вербальной конвенции. Однако в 1799 г. Англия и Россия считали 
ее официальным и обязательным для себя документом. Павел I был абсолютно 
убежден, что Англия согласилась на его планы относительно Мальты" [80].

Захват Мальты Англией

Осенью 1798 г. три семидесятипушечных английских корабля под командованием 
Александра Белла начали блокаду Мальты, встав на якоря у Большой Гавани. Ранее 
Павел I приказал командующему российской средиземноморской эскадрой Ф.Ф. 
Ушакову "действовать вместе с турками и англичанами против французов, яко 
буйного народа, истребляющего в пределах своих веру и Богом установленные 
законы" [55].

22 сентября 1799 г. Павел I приказал Ушакову вернуться с эскадрой в Черное море.
 Об этом приказе Ушаков узнал 20 декабря 1799 г. в Мессине. Эскадра ушла домой, 
в Севастополь. 5 сентября 1800 г. французский гарнизон Мальты сдался англичанам.
 Александр Белл стал военным губернатором острова.

Русский военный деятель Д. Милютин писал в своей "Истории войны России с 
Францией в царствование Императора Павла I": "В начале октября 1799 года Ушаков 
получил неожиданное предложение от лорда Нельсона предпринять соединенными 
силами осаду Валетты. Двор Палермский также подкреплял просьбу английского 
адмирала.

Ушаков долго был задержан в Неаполе починкою кораблей. Притом необходимо было, 
для предположенного предприятия, заготовить значительное количество 
продовольствия, в котором сами жители Мальты терпели крайнюю нужду. Противные 
ветры также препятствовали выступлению русской эскадры. Эскадра Ушакова отплыла 
из Неаполя 20 декабря, в числе семи кораблей, одного фрегата и восьми меньших 
судов; кроме 5000 человек экипажа на ней посажен был отряд генерал-майора князя 
Волконского из 2000 гренадер (сводные гвардейские батальоны Будберга, 
Пламенкова и Шенгелидзева, выделенные Суворовым после сражения при Нови), 
назначенный собственно для гарнизона Мальты. 22 декабря Ушаков прибыл к Мессину,
 и здесь только получил Высочайший рескрипт, которым Государь еще 25 октября 
повелевал всему Русскому флоту возвратиться в Черноморские порты, забрав с 
собой не только гренадерские батальоны князя Волконского, но и те войска, 
которые находились в Корфу.

Крепость Валетта держалась еще около восьми месяцев и сдалась только 23 августа 
1800 г., когда гарнизону не оставалось уже никакого спасения от голодной 
смерти" [55].

О захвате Мальты Англией и о последующих событиях довольно подробно описано у А.
М. Станиславской:

"К середине 1799 г. положение на Средиземном море коренным образом изменилось в 
пользу союзников. Франция потеряла Неаполь и Ионические острова. Мальта была 
блокирована англичанами. Египетская экспедиция Бонапарта потерпела неудачу, 
Северная Италия была в основном освобождена от французов.

Ф.Ф. Ушакову был дан приказ действовать совместно с английским флотом, начавшим 
блокаду Мальты. Павел распорядился также отправить на Мальту русский гарнизон в 
составе трех гренадерских батальонов и 300 артиллеристов с командиром князем 
Волконским, как это и было обусловлено русско-неаполитанским договором 18 
декабря 1798 г.

Мальтийские планы Павла разбились, встретившись с упорным сопротивлением Англии,
 которая стремилась к гегемонии на Средиземном море.

В конце декабря 1799 г. эскадра Ушакова двинулась из Неаполя к Мальте. Русские 
корабли везли три гренадерских батальона князя Волконского, которые должны были 
занять остров после освобождения его от французов. Но к этому времени уже 
начался отход Павла от коалиции; Павел приказал Ушакову вернуться на Корфу.

Англичане решили не допустить вступления русских сил на Мальту. Адмиралу 
Нельсону и английскому посланнику в Неаполе лорду У. Гамильтону удалось 
добиться от короля Фердинанда (неаполитанский король считался сюзереном Мальты) 
обязательства никогда не отдавать Мальту какой-либо иностранной державе без 
согласия на то Англии.