королевства Пиренейского полуострова — Португалия и Испания. Правящие круги 
этих стран пытались разрешить вопрос — как разделить открываемые земли, о 
которых никто в Европе определенного представления не имел. Испанские и 
португальские власти столкнулись с серьезнейшей проблемой: не был отрегулирован 
механизм закрепления вновь открываемых территорий. Первооткрывателями вполне 
могли объявить себя конкуренты, которые в недалеком будущем неминуемо должны 
были появиться, и обе стороны действовали решительно и жестко, торопясь 
закрепить за собой новые владения.
     Вторая половина XV в. прошла в остром соперничестве двух корон. Предъявляя 
друг другу взаимные претензии — в их числе владение Канарскими островами, право 
плавания в атлантических водах, — державы шли на любые меры, чтобы избавиться 
от потенциальных конкурентов. При посредничестве папы римского, выступавшего в 
роли арбитра споров, была проведена демаркационная линия, так называемый 
«папский меридиан», распределившая территориальные рубежи между Португалией и 
Испанией (буллы папы Александра VI 4.05 и 23.09.1493) . Это предотвратило 
возможную войну, но не решило всех проблем. Открытия продолжались, и стороны 
вновь были недовольны. Наконец в 1494 году в пограничном испанском городе 
Тордесильясе состоялись испано-португальские переговоры. Они завершились 
однозначным волевым решением: отныне моря переставали быть открытыми для других 
европейских держав — за королями Португалии и Испании признавались 
исключительные права на владение всеми внеевропейскими морскими пространствами. 
С этой целью проводилась новая демаркационная линия в 370 лигах (свыше 2 тыс. 
км) к западу от островов Зеленого Мыса. Земной шар разделялся на две половины — 
все, что располагалось к западу от линии, принадлежало Испании, к востоку — 
Португалии.
     Логика подобного решения вполне объяснима, если вспомнить слова 
португальского короля Жоау III, сказанные через несколько десятков лет после 
Тордесильяса: «Моря, в которых должны и могут плавать все, это моря, которые 
всегда были известны и являются общими; те моря, которые никогда не были 
известны и не считались пригодными для мореплавания и были открыты иеной столь 
значительных усилий с нашей стороны, должны быть исключены из общего правила. 
Раз и навсегда!» 
     
     Тордесильясский договор
     7 июня 1494 г. 
     «Высокие договаривающиеся стороны… условились и согласились во избежание 
сомнений и споров относительно островов и земель, уже открытых, или тех, 
которые будут открыты   в море-океане, чтобы была проведена прямая линия от 
полюса до полюса… и чтобы все, что уже открыто или будет открыто королем 
Португалии или его кораблями, будь то острова или материки к востоку от этой 
линии и внутри ее на севере и на юге, принадлежало названному сеньору королю 
Португалии и его преемникам на веки вечные и чтобы все острова и материки, как 
открытые, так и те, что будут открыты королем и королевой Кастилии и Арагона 
или их кораблями к западу от названной линии, на севере и на юге принадлежало 
означенным сеньорам королю и королеве и их преемникам на веки вечные. 
     …Далее: высокие договаривающиеся стороны заверяют через своих 
представителей, что отныне и впредь не будут они отправлять никаких кораблей   
— названные король и королева Кастилии и Арагона   — в моря, что находятся к 
востоку от названной линии и принадлежащие королю Португалии, а король 
Португалии   — в моря по другую сторону линии к западу от нее, которые 
считаются принадлежащими королю и королеве Кастилии…» 
     
Франциск I и концепция «открытого моря»
     
     Заключение испано-португальского договора заложило мину замедленного 
действия под международные отношения в Европе. Другие державы не могли 
согласиться с решениями в Тордесильясе. Не прошло и нескольких лет, как 
доктрина «закрытых морей» зашаталась под натиском новых государств, заявляющих 
о своих претензиях на владение новыми землями.
     Первыми нанесли удар англичане. В год заключения Тордесильясского договора 
бристольские купцы Роберт Торн и Хью Эллиот добрались до острова, впоследствии 
названного Ньюфаундлендом. Плавания Джона Кабота и его сына Себастьяна, 
искавших Северо-западный проход в Индию и Китай, продолжили серию английских 
попыток проникновения в Атлантику.
     Однако лидером в пересмотре доктрины «закрытых морей» выступило 
Французское королевство.
     В 1515 году на французский престол под именем Франциска 1 взошел 16-летний 
герцог Ангулемский, двоюродный племянник умершего короля Людовика XII. Гордясь 
своим рыцарем-королем, французское дворянство называло его «первый дворянин 
Франции». Молодой, энергичный и ловкий честолюбец, Франциск I был полон 
политических амбиций и начал действовать решительно и бесцеремонно, сочетая в 
своей политике доблесть и рыцарскую честь со всеми недостатками эпохи. Несмотря 
на свою репутацию короля-любовника, гоняющегося за наслаждениями, любящего 
роскошь и помпезность, и короля — покровителя искусств, Франциск I был 
прагматиком до мозга костей. Начало его правления ознаменовано 
широкомасштабными действиями, сразу поставившими его в число могущественнейших 
владык. Первый успех не замедлил прийти в Италии, где французские войска, 
преодолев Альпы, разгромили непобедимых швейцарцев у Мариньяно. Положение 
французской короны в Италии упрочилось, и Франциск I приступил к осуществлению 
другого, совершенно титанического проекта — организации крестового похода