| |
збежной с каждым новым
случаем передачи власти от одного правителя к другому. Неудивительно, что для
противодействия этой столь ослаблявшей структуру междоусобной борьбе были
выработаны противоядия, причем весьма радикальные: при дворе чуть ли не
официально закрепилась жестокая практика убийства всех своих братьев и
ближайшей родни воцарившимся султаном.
Вообще турецкий султан был наиболее ярким олицетворением всесильной власти
над подданными восточной деспотии, олицетворением той самой системы поголовного
рабства, о которой писали Гегель и Маркс и парадигма которой была создана,
скорее всего, именно с учетом европейских знаний и представлений о структуре
власти в Османской империи. Перед султаном, падишахом все остальные, включая
его близких помощников и приближенных, действительно были не более как
покорными рабами, чья жизнь всецело зависела от отношения к ним, а то и просто
от случайной прихоти властелина. Сесть на кол в любой момент мог каждый — и
многие кончали свою жизнь именно таким образом.
Правительство страны. Высочайший совет (диван-и-хумайюн), назначалось
султаном и было ответственно перед ним. Оно состояло из нескольких
министров-везиров и возглавлялось великим везиром. Деятельность правительства
регламентировалась принятым при Мехмеде II (1444—1481) сводом законов
Канун-наме, а также исламским правом, шариатом. Организационно центральный
аппарат власти состоял из трех основных систем — военно-административной,
финансовой и судебно-религиозной. Каждая из них была представлена как в центре,
так и на местах.
Возглавлявшаяся самим великим везиром военно-административная система
являла собой костяк всей структуры империи. Страна к XVI в. была разделена на
16 крупных областей-эялетов, возглавлявшихся губернаторами-бейлербеями,
подчиненными великому везиру и отвечавшими за положение дел в своих областях —
прежде всего за боеспособность тех частей, которые всегда должна была быть
готовой выставить та или иная область. Бейлербеям, в свою очередь, подчинялись
уездные военачальники-управители санджакбеи (уездов-санджаков в стране было
около 250), административно ответственные за свои уезды. В уездах власть
санджакбея была очень сильна, хотя формально она регулировалась уездными
Канун-наме, которые со временем были созданы для каждого санджака. И наконец,
на низшем уровне власти вся военно-административная система опиралась на
тимариотов, подчиненных санджакбеям и отвечавших перед ними как за
боеспособность и экипировку выставляемых от своего тимара воинов-сипахи, так и
за сохранение административного порядка среди местного населения.
В функции финансового ведомства, возглавлявшегося везиром-де-фтердаром и
представленного на областном и уездном уровнях специальными чиновниками с
подчиненными им писцами, входило вести строгий учет ресурсов и доходов казны,
определять размеры налогов и податей, различного рода повинностей. Видимо,
именно чиновники этого ведомства должны были строго контролировать сумму
налогов с каждого тимара, включая ту ее долю, которая доставалась тимариоту и
превышать которую он не имел права. Система налогов в империи была достаточно
сложной, особенно если учесть, что находившиеся на полуавтономном положении
некоторые отдаленные провинции имели свои традиционные типы налогов. Однако в
целом система была стройной и жестко обязательной. Она подразделялась на две
основные части — законные налоги (т.е. соответствовавшие шариату — десятина-ушр
с мусульман, харадж и подушная подать джизия с немусульман, закят с имущих и
соответствующие более тяжелые пошлины с немусульман, особенно с богатых горожан,
и т.п.) и дополнительные поборы, к числу которых относились различные местные
и чрезвычайные налоги, пошлины, подати. От налогов, кроме служивых, было
освобождено мусульманское духовенство, как служилое (судьи-кади и др.), так и
неслужилое (улемы).
На долю судебно-религиозной системы в рамках общей
административно-политической структуры империи приходилась функция контроля за
образом жизни и поведением населения. Возглавляемая на уровне центрального
правительства шейх-уль-исламом и представленная на уровне губернаторств
несколькими (вначале лишь двумя) кади-аскерами, эта система на уездном уровне
замыкалась мусульманскими судьями-кади и их помощниками. Судьи-кади были прежде
всего судьями, решавшими от имени ислама и по поручению властей все судебные
дела, касавшиеся мусульман. Но это была только часть их функций, хотя и
основная, важнейшая. Кроме того, кади выступали в функции нотариусов,
фиксировавших документы и сделки, а также посредников разрешавших торговые,
финансовые и прочие споры, контролеров, следивших за регламентацией доходов и
порядком сбора налогов, за установлением цен, за порядком и характером
общественных работ и т.п. Словом, в типичных для исламских структур условиях
слитности политики и религии состоявшие на административной службе кади были и
духовниками, и чиновниками. В том, что касалось иных, немусульманских слоев
населения, аналогичные функции были возложены на руководителей соответствующих
религиозных общин-миллети — греческо-православной, армяно-григорианской,
иудейской, получивших для этого широкие полномочия. В тех случаях, когда в
споры были замешаны представители различных религий, включая мусульман, дело
подлежало суду кади, бывших, как правило, весьма пристрастными судьями, т.е.
защищавших прежде всего интересы единоверцев.
Жесткий и мелочный регламент, о котором только что шла речь, касался прежде
всего городской жизни, ремесла и торговли, где условия для нарушения привычных
норм бытия были более благоприятными, чем в деревне. Города Турции были в
значительной степени населены иноверцами нетурецкого происхождения, и все они,
равно как и мусульманские торговцы и ремесленники, всегда были четко ограничены
в своих возможностях многочисленными мелочными придирками и господствующи
|
|